Закон от 31.07.2013 г № 44-РЗ
О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики»
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 июня 2012 г. N 59-РЗ "О выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики" следующие изменения:
1) в статье 5:
а) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Днем голосования на выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
2) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые избирательные комиссии. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 2 статьи 20 настоящего Закона, участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями.
2. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней. Сообщения о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежат опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
3. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем через 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
4. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 3 настоящей статьи устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией, но не может истекать ранее, чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.
5. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии.
6. В случае совмещения с днем голосования на выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики дня голосования на иных выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 5 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств республиканского бюджета.
7. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
8. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10 статьи 27 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12 июля 2006 г. N 46-РЗ "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9.Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 7 настоящей статьи, но не назначенные членами избирательной комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10.Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
3) в статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через два дня после их образования.";
д) часть 7 признать утратившей силу;
4) в части 8 статьи 21 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
5) в части 1 статьи 23 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
6) в статье 25:
а) в части 4 слова "на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии" исключить;
б) часть 5 признать утратившей силу;
в) часть 6 признать утратившей силу;
г) в части 8 слова "съезда политической партии либо" исключить;
д) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики также представляет в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";
е) дополнить частью 9.2 следующего содержания:
"9.2. Порядок проверки сведений, указанных в пункте 9.1 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.";
ж) дополнить частью 9.3 следующего содержания:
"9.3. Кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики обязан к моменту его регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.";
7) статью 27 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
"1.1. Кандидат вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, представляет письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.";
8) в статье 29:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При проведении выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - член Совета Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации):
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).";
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики. В случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.";
в) дополнить частью 1.3 следующего содержания:
"1.3. Кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики одновременно со сведениями, указанными в части 1.1 настоящей статьи, представляет в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена Совета Федерации.";
г) дополнить частью 1.4 следующего содержания:
"1.4. Кандидатом на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики вместе с заявлением, указанным в части 1.3 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 1.3 настоящей статьи.";
д) часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;";
е) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней обязана проверить соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.";
ж) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.";
з) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
"2.3. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 2.4 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики вправе не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) представить в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленной в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.";
и) дополнить частью 2.4 следующего содержания:
"2.4. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральным законом в отношении кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации.";
9) предложение первое части 17 статьи 43 изложить в следующей редакции: "Примерная форма договора о предоставлении платного эфирного времени утверждается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.";
10) в части 6 статьи 46:
а) первое предложение изложить в следующей редакции: "В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления по предложению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (по ее поручению - территориальной избирательной комиссии) не позднее чем за 30 дней до дня голосования выделяют на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.";
б) второе предложение после слов "должны быть" дополнить словами "обустроены и";
11) в статье 48:
а) дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, используемых при проведении выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Карачаево-Черкесской Республики не реже одного раза в пять лет.";
б) дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики.";
12) в статье 50:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В соответствии с федеральным законодательством незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации открывает кандидату специальный счет. Вопросы взимания платы за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету, начислению и уплаты банком процентов за пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
б) во втором предложении части 6 слова "по указанию" заменить словами "в соответствии с федеральным законодательством по указанию";
13) часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан Российской Федерации из их собственных средств только по предъявлению паспорта или заменяющего его документа. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата вносятся через отделения связи или кредитные организации. В соответствии с федеральным законодательством при внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.";
14) статью 55 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Участковая избирательная комиссия размещает на информационном стенде сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренные частью 1.1 статьи 29 настоящего Закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой избирательной комиссией каждому избирателю непосредственно.";
15) в статье 57:
а) в части 2 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
б) в части 4 слова "перед началом голосования" заменить словами "непосредственно перед наступлением времени голосования";
16) в статье 58:
а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.";
б) часть 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные частью 1.1 статьи 29 настоящего Закона.";
17) в статье 59:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.";
б) в части 2:
в абзаце первом первое предложение изложить в следующей редакции: "В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе.";
в пункте 9 слова "(если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола)" заменить словами "(для протокола, составленного на бумажном носителе. Если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола)";
18) в статье 60:
а) часть 26 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.";
б) часть 28 изложить в следующей редакции:
"28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
Р.Б.ТЕМРЕЗОВ
город Черкесск
31 июля 2013 года
N 44-РЗ