Закон от 24.02.2004 г № 95-РЗ
О целевом бюджетном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики
Статья 1.Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
целевой бюджетный дорожный фонд Карачаево-Черкесской Республики (далее - фонд) - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе республиканского бюджета за счет доходов целевого назначения и используемый на финансирование дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;
дорожное хозяйство Карачаево-Черкесской Республики (далее - дорожное хозяйство) - составная часть единой дорожной отрасли Российской Федерации, включающая автомобильные дороги Карачаево-Черкесской Республики общего пользования территориального значения и искусственные сооружения на них, магистральные улицы, относящиеся к государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и находящиеся на балансе органа управления автомобильными дорогами Карачаево-Черкесской Республики; производственные базы и инфраструктуру, обеспечивающие функционирование дорожного хозяйства;
республиканское государственное учреждение Карачаево-Черкесское республиканское управление автомобильных дорог общего пользования территориального значения "Карачаевочеркесавтодор" - орган управления автомобильными дорогами;
юридические лица, зарегистрированные на территории Карачаево-Черкесской Республики, выполняющие заказы органа управления автомобильными дорогами на обследование, изыскание, проектирование, содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог территориального значения Карачаево-Черкесской Республики, проведение научных исследований, подготовку и переподготовку кадров, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу и переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 2.Назначение дорожного фонда
1.Целевым республиканским бюджетный фонд является составной частью республиканского бюджета, имеет самостоятельные источники формирования и специальное назначение.
2.Средства фонда направляются на финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, капитальным ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования республики, относящихся к республиканской государственной собственности, а также затрат на управление дорожным хозяйством республики и не подлежат изъятию или расходованию на другие нужды.
3.Средства фонда могут направляться на финансирование работ по приведению в нормативное состояние связывающих населенные пункты автомобильных дорог, которые по своему назначению относятся к автомобильным дорогам общего пользования и приемка которых в сеть автомобильных дорог общего пользования республики, относящихся к республиканской государственной собственности (далее - автомобильные дороги), предусмотрена перечнем, утвержденным Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Средства фонда в соответствии с федеральным законодательством могут направляться на финансирование работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту проезжей части улично-дорожной сети городов и поселков для проезда транзитного транспорта, перечень которых утверждается Председателем Правительства Карачаево-Черкесской республики.
4.Средства фонда учитываются обособленно в составе доходов и расходов республиканского бюджета.
Исполнение сметы доходов и расходов фонда осуществляется независимо от исполнения республиканского бюджета.
Статья 3.Источники образования фонда
Целевые бюджетные средства фонда образуются за счет:
транспортного налога;
доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащих распределению в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с нормативами, утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
земельного налога в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;
поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу с владельцев транспортных средств, налогу на приобретение автотранспортных средств, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанных налогов, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;
субвенций и субсидий республиканскому бюджету, выделяемых из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства республики;
переходящего остатка средств фонда на начало предстоящего финансового года;
зачисляемой в республиканский бюджет платы за аренду дорожно-строительной техники и другого имущества, приобретенных за счет средств фонда;
иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Статья 4.Управление средствами фонда
1.Распорядителем средств дорожного фонда является орган управления автомобильными дорогами Карачаево-Черкесской Республики.
2.Смета доходов и расходов фонда принимается приложением к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
3.Финансирование затрат на содержание органа управления автомобильными дорогами производится за счет средств фонда по отдельной смете в составе расходов фонда на очередной финансовый год.
4.Оплата труда работников органа управления автомобильными дорогами производится в соответствии с отраслевым тарифным соглашением по дорожному хозяйству, заключенным между Министерством транспорта Российской Федерации, Российской ассоциацией подрядных организаций в дорожном хозяйстве (АСПОР), Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами (РАДОР), Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства зарегистрированным в Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, в пределах сметы расходов управления.
Статья 5.Порядок использования средств фонда
1.Использование средств фонда осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов фонда, ежегодно утверждаемой в составе республиканского бюджета.
2.Распределение средств фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров ниже перечисленных основных статей расходов и резервных средств фонда:
содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог Карачаево-Черкесской Республики и сооружений на них;
реконструкция и строительство автомобильных дорог Карачаево-Черкесской Республики общего пользования и искусственных сооружений на них;
приобретение дорожной эксплуатационно-строительной техники и другого имущества, развитие производственных баз и инфраструктуры, обеспечивающих функционирование дорожного хозяйства;
государственное управление дорожным хозяйством республики;
иные расходы, предусмотренные на финансирование дорожного хозяйства, в том числе на подготовку и переподготовку кадров дорожного хозяйства, страхование автомобильных дорог общего пользования, платежи за земли, занятые автомобильными дорогами, приобретение служебного жилья;
создание резерва средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
погашение кредиторской задолженности подрядчикам и поставщикам за выполненные работы и оказанные услуги;
переходящий остаток средств фонда на конец финансового года.
3.Средства фонда не могут использоваться или временно отвлекаться на цели, не предусмотренные настоящим Законом.
4.Средства фонда, не использованные в течение финансового года, изъятию не подлежат и используются по целевому назначению в следующем финансовом году.
5.Средства фонда, поступившие сверх суммы, утвержденной в смете, используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.Резерв средств фонда расходуется по распоряжению Правительства Карачаево-Черкесской Республики на финансирование затрат по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, связанных с восстановлением нормального функционирования автомобильных дорог и сооружений на них.
7.Средства фонда, собираемые на территории республики перечисляются на счет органа управления автомобильными дорогами после подписания акта сверки между Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики и органом управления автомобильными дорогами на 25 число отчетного месяца.
Средства фонда в части федеральных средств перечисляются на счет органа управления автомобильными дорогами по мере поступления субсидий и субвенций из федерального бюджета.
Средства фонда в части отчислений сумм акцизов на нефтепродукты перечисляются на счет органа управления автомобильными дорогами в соответствии с нормативами утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год один раз в десять дней.
Статья 6.Контроль за формированием доходов и расходованием средств фонда
1.Контроль за формированием доходов и расходованием средств фонда осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.За нарушения, допущенные при формировании сметы доходов и расходов фонда и при использовании его средств, наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Контроль за полнотой сбора, эффективным и целевым использованием средств фонда осуществляет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Карачаево-Черкесской республики от 7 июля 1997 года N 291-XXII "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики";
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 ноября 1997 года N 344-XXII "О внесении дополнений в Республиканский закон "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики";
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14 июля 1998 года N 452-XXII "О внесении изменений и дополнений в Республиканский закон "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики";
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23 апреля 1999 года N 641-XXII "О внесении изменений и дополнений в Республиканский закон "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики";
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10 октября 1998 года N 500-XXII "О внесении изменения в Республиканский закон "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики";
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 8 сентября 2000 года N 20-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики;
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10 октября 2002 года N 41-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики".
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 9 декабря 2003 года N 63-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О территориальном дорожном фонде Карачаево-Черкесской Республики.
3.Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
М.А-А.БАТДЫЕВ
город Черкесск
24 февраля 2004 года
N 95-РЗ