Письмо от 16.12.2010 г № Б/Н
Об административном правонарушении ст.20.4 ч.1 КоАП РФ
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:
председательствующего судьи Байрамкуловой М.К.
при секретаре Текеевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещенииКарачаевского районного суда дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении помещения столовой Муниципального образовательного учреждения НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ по адресу: Адрес обезличен
Установил:
Начальник отделения государственного пожарного надзора по Карачаевскому району Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по КЧР представил в суд материал об административном правонарушении по ч.1ст. 20.4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении помещения столовой МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ в связи с нарушением требований Федерального закона от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий №313 от 18.06.2003 года, введенных в действие 30.06.2003 года и просит суд приостановить деятельность помещения столовой МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ расположенной по адресу: Адрес обезличен по следующим основаниям.
26.05.2010 года государственным инспектором Карачаевского района по пожарному надзору ФИО2 во исполнение распоряжения начальника ОГПН поАдрес обезличенКарачаевскому району о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица Номер обезличен от Дата обезличена года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ в ходе которой в помещении столовой были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в нарушение п.4 норм пожарной безопасности 110-03 РФ;
помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
эвакуационные выходы со столовой заблокированы горючими материалами (столы, стулья);
электропроводка не соответствует требованиям П.У.Э. в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности 0103;
отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в столовой в нарушение п. 6 Норм пожарной безопасности 110-03 РФ;
отсутствует табличка с номером пожарной охраны (01) в нарушение п.13 Норм пожарной безопасности 0103;
на окнах в столовой установлены глухие железные решетки.
В связи с этим Дата обезличена года составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности и запрещена эксплуатация помещения библиотеки Карт- Джуртского сельского поселения на 5 суток.
В судебном заседании начальник отделения государственного пожарного надзора по Карачаевскому району УГПН ГУ МЧС России Чехов Ч.В., участвующий в деле на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., пояснил, что 26.05.2010 года государственным инспектором Карачаевского района по пожарному надзору ФИО2 во исполнение распоряжения начальника ОГПН по Карачаевскому району о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица Номер обезличен от Дата обезличена года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ в ходе которой в помещении столовой были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в нарушение п.4 норм пожарной безопасности 110-03 РФ; помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; эвакуационные выходы со столовой заблокированы горючими материалами (столы, стулья); электропроводка не соответствует требованиям П.У.Э. в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности 0103; отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в столовой в нарушение п. 6 Норм пожарной безопасности 110-03 РФ;
отсутствует табличка с номером пожарной охраны (01) в нарушение п.13 Норм пожарной безопасности 0103; на окнах в столовой установлены глухие железные решетки. Таким образом, в действиях МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, сохранности имущества. Указанные нарушения требований пожарной безопасности делают невозможным дальнейшую эксплуатацию помещения столовой и для пресечения нарушений противопожарной безопасности считает необходимым приостановить деятельность столовой МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ по адресу: Адрес обезличен сроком на 60 суток.
Представитель МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ – директор школы Богатырев И.Б. в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения требований пожарной безопасности допущены только из- за отсутствия финансирования. Нарушения будут устранены при наличии денежных средств.
Суд, выслушав начальника отделения государственного пожарного надзора по Карачаевскому району УГПН ГУ МЧС России Чехова Ч.В., директора МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Богатырева И.Б., исследовав материалы административного дела, считает, что в действиях МОУ «СОШ а. Учкулан» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», учреждения, организации предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны».
Вина юридического лица подтверждается как протоколом об административном правонарушении в отношении МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ в области противопожарной безопасности Номер обезличен, с которым был ознакомлен представитель юридического лица Богатырев И.Б. л.д.3-4), так и актом проверки Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.5-6).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Нарушение правил пожарной безопасности в помещении столовой МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности помещения столовой сроком на 60 (шестьдесят) суток, так как менее строгий вид административного наказания (штраф), предусмотренный санкцией данной статьи не может обеспечить достижение цели административного наказания, а в указанный срок приостановления деятельности столовой, МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ способно устранить имеющиеся нарушения.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
Постановил:
МОУ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения столовой сроком на 60 (шестьдесят) суток.
В целях обеспечения исполнения данного постановления запретить использование помещения столовой Муниципального образовательного учреждения НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ по адресу: Адрес обезличен
Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства юридического лица, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Настоящее Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня его вынесения.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий: подпись М.К. Байрамкулова.