Закон от 15.11.2011 г № 59-РЗ
О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики
Настоящий Закон устанавливает правовые отношения в деятельности Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики (далее - Контрольно-счетная палата), осуществлении ею функций внешнего государственного финансового контроля за исполнением бюджетов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, целевого государственного фонда, осуществлении контроля за соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики в целях обеспечения законности, целесообразности и эффективности деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и иных организаций по распоряжению финансовыми и материальными ресурсами Карачаево-Черкесской Республики.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты
Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральном законе от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законах и иных нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики, настоящем Законе.
Статья 2.Статус Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля и образуется Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
2.Контрольно-счетная палата подотчетна Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики.
3.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4.Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
5.Полное наименование Контрольно-счетной палаты - Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики. Сокращенное наименование Контрольно-счетной палаты - Контрольно-счетная палата КЧР.
6.Местонахождение Контрольно-счетной палаты - город Черкесск.
7.Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки с изображением герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием.
Статья 3.Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4.Регламент Контрольно-счетной палаты
Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Глава II.Состав и структура контрольно-счетной палаты
Статья 5.Состав и структура Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата образуется в составе Председателя, заместителя Председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
2.Должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2006 г. N 2-РЗ "О государственных должностях Карачаево-Черкесской Республики" относятся к государственным должностям Карачаево-Черкесской Республики.
3.Срок полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты - пять лет.
4.В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
5.Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по предложению Председателя Контрольно-счетной палаты.
6.Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 6.Коллегия Контрольно-счетной палаты
1.В Контрольно-счетной палате образуется коллегиальный орган (Коллегия). Коллегия Контрольно-счетной палаты рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
2.В состав Коллегии Контрольно-счетной палаты входят:
Председатель Контрольно-счетной палаты;
заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты;
аудиторы Контрольно-счетной палаты.
3.На заседании Коллегии в обязательном порядке рассматриваются вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, предусмотренные настоящим Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
4.В исключительной компетенции Коллегии Контрольно-счетной палаты находятся следующие вопросы:
1) определение структуры и штатного расписания Контрольно-счетной палаты по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты;
2) утверждение годового плана работы Контрольно-счетной палаты, а также внесение в него изменений;
3) отмена представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
4) утверждение Регламента Контрольно-счетной палаты, а также внесение в него изменений.
5.Заседания Коллегии Контрольно-счетной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Руководит работой Коллегии Председатель Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
Статья 7.Председатель Контрольно-счетной палаты
1.На должность Председателя Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
2.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность Председателя Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по указанной должности, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3.Лицо, замещающее должность Председателя Контрольно-счетной палаты, не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Главой Карачаево-Черкесской Республики, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
4.Председатель Контрольно-счетной палаты не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.Председатель Контрольно-счетной палаты обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
5.1.Лица, претендующие на замещение должности Председателя Контрольно-счетной палаты, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
6.Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты;
2) осуществляет полномочия представителя нанимателя:
а) в отношении лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики - на основании постановлений Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
б) в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о государственной гражданской службе.
Осуществляет полномочия по найму и увольнению работников Контрольно-счетной палаты, не являющихся государственными гражданскими служащими.
3) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также в контрольных органах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и в иных организациях;
4) совместно с заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты представляет Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики и Главе Карачаево-Черкесской Республики отчеты о работе Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
6) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счетной палаты.
7.Во исполнение возложенных на него полномочий Председатель Контрольно-счетной палаты издает приказы и распоряжения, заключает хозяйственные и иные договоры.
Статья 8.Порядок назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты
1.Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
2.Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики:
1) Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
2) Главой Карачаево-Черкесской Республики;
3) депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики - не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
4) комитетами (комиссиями) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
3.Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не позднее, чем за 30 дней до истечения полномочий действующего Председателя Контрольно-счетной палаты.
4.Постановление о назначении Председателя Контрольно-счетной палаты принимается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов.
5.Председатель Контрольно-счетной палаты считается вступившим в должность с момента принятия соответствующего постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о его назначении.
6.Постановление о назначении на должность Председателя Контрольно-счетной палаты принимается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока полномочий и не позднее 60 дней со дня досрочного освобождения от должности предыдущего Председателя Контрольно-счетной палаты.
7.В случае непринятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики постановления о назначении на должность Председателя Контрольно-счетной палаты при рассмотрении вопроса на очередном заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики повторное рассмотрение кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты осуществляется Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики не позднее 30 дней со дня предыдущего рассмотрения. При этом повторное внесение одних и тех же кандидатур возможно не более трех раз.
8.Полномочия Председателя Контрольно-счетной палаты прекращаются с момента вступления в должность вновь назначенного Председателя Контрольно-счетной палаты либо со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики постановления о его досрочном освобождении от должности. По истечении установленного настоящим Законом срока полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты освобождение Председателя Контрольно-счетной палаты от должности оформляется постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
9.По истечении срока полномочий Председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного Председателя Контрольно-счетной палаты.
10.Назначение Председателем Контрольно-счетной палаты одних и тех же лиц возможно неограниченное число раз.
11.Порядок рассмотрения кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 9.Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты
1.Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты.
Постановление о назначении заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты принимается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов.
2.На должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
3.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по указанной должности, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
4.Лицо, замещающее должность Заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Главой Карачаево-Черкесской Республики, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
5.Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
6.1.Лица, претендующие на замещение должности Заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
7.Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.
В случае временного отсутствия Председателя Контрольно-счетной палаты или в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его обязанности исполняет заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, а также по поручению Председателя Контрольно-счетной палаты представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
8.Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты считается вступившим в должность с момента принятия соответствующего постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о его назначении.
Постановление о назначении на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты принимается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока полномочий и не позднее 60 дней со дня досрочного освобождения от должности предыдущего заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты.
В случае непринятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики постановления о назначении на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты при рассмотрении вопроса на очередном заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики повторное рассмотрение кандидатур на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты осуществляется Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики не позднее 30 дней со дня предыдущего рассмотрения. При этом повторное внесение одних и тех же кандидатур возможно не более трех раз.
Полномочия заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты прекращаются с момента вступления в должность вновь назначенного заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты либо со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики постановления о его досрочном освобождении от должности. По истечении установленного настоящим Законом срока полномочий заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты освобождение заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты от должности оформляется постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
По истечении срока полномочий заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты.
Назначение заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты одних и тех же лиц возможно неограниченное число раз.
9.Порядок рассмотрения кандидатур на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 10.Аудиторы Контрольно-счетной палаты
1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики утверждает по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты шесть аудиторов Контрольно-счетной палаты.
2.Аудиторами Контрольно-счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Контрольно-счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, объединенных единством назначения. Конкретное содержание направления деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемого одним из аудиторов Контрольно-счетной палаты, устанавливается Коллегией Контрольно-счетной палаты.
На должность аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
3.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность аудитора Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по указанной должности, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
4.Граждане, замещающие государственные должности аудитора в Контрольно-счетной палате, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с Председателем Народного Собрания (Парламента Карачаево-Черкесской Республики, Главой Карачаево-Черкесской Республики, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
5.Аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.Аудиторы Контрольно-счетной палаты обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
6.1.Лица, претендующие на замещение должностей аудиторов Контрольно-счетной палаты, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
7.Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о назначении аудитора Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о назначении аудитора Контрольно-счетной палаты принимается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока полномочий предыдущего аудитора Контрольно-счетной палаты и не позднее 60 дней со дня досрочного освобождения от должности предыдущего аудитора Контрольно-счетной палаты.
В случае непринятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики постановления о назначении на должность аудиторов Контрольно-счетной палаты при рассмотрении вопроса на очередном заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики повторное рассмотрение кандидатур на должность аудиторов Контрольно-счетной палаты осуществляется Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики не позднее 30 дней со дня предыдущего рассмотрения. При этом повторное внесение одних и тех же кандидатур возможно не более трех раз.
Полномочия аудиторов Контрольно-счетной палаты прекращаются со дня вступления в должность вновь назначенных аудиторов Контрольно-счетной палаты либо со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики постановления об их досрочном освобождении от должности.
По истечении установленного настоящим Законом срока полномочий аудиторов Контрольно-счетной палаты освобождение аудиторов Контрольно-счетной палаты от должности оформляется постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
При появлении вакантной должности аудитора Контрольно-счетной палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.
8.Аудиторы Контрольно-счетной палаты выполняют должностные обязанности в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, Регламентом и иными стандартами Контрольно-счетной палаты, в пределах своей компетенции, устанавливаемой Регламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты.
9.Порядок рассмотрения кандидатур на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 11.Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Председатель, заместитель Председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
2.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
3.Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
5.Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
6) достижения установленного Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. N 61-РЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики" в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 7, частями 3 и 4 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 10 настоящего Закона.
Глава III.Порядок деятельности контрольно-счетной палаты
Статья 12.Основные полномочия Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, республиканского дорожного фонда;
2) экспертиза проектов законов о республиканских бюджетах Карачаево-Черкесской Республики и проектов законов о бюджетах Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, республиканского дорожного фонда;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, годового отчета об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, республиканского дорожного фонда;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, средств бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Карачаево-Черкесской Республике;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Карачаево-Черкесской Республики и нормативных правовых актов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, в том числе на предмет выявления в них коррупциогенных факторов;
8) анализ бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) подготовка информации о ходе исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Главе Карачаево-Черкесской Республики;
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
12) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Карачаево-Черкесской Республики;
13) контроль за осуществлением органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и иными главными распорядителями средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики ведомственного контроля за использованием бюджетных средств;
14) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
15) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законами Карачаево-Черкесской Республики.
2.Контрольно-счетная палата в процессе исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателями республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
Контрольно-счетная палата ежеквартально в сроки, установленные Законом Карачаево-Черкесской Республики от 26 июня 2008 г. N 46-РЗ "О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике" представляет Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики и Главе Карачаево-Черкесской Республики заключение на отчет Правительства Карачаево-Черкесской Республики о ходе исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года, в котором приводятся фактические данные о доходах и расходах, производится анализ их исполнения в сравнении с утвержденными законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий год показателями.
Для подготовки Контрольно-счетной палатой заключения на отчет Правительства Карачаево-Черкесской Республики о ходе исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики используется обязательная для всех органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций документация по финансовой отчетности. Сроки введения и формы указанной отчетности, порядок представления необходимой документации по исполнению республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счетную палату устанавливаются постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики по предложению Контрольно-счетной палаты. Данные оперативного контроля по исполнению отдельных статей республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики используются при планировании проверок.
3.Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, республиканского дорожного фонда, государственных учреждений и унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, а также органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, иных организаций, если они являются получателями средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - в части указанных средств, и если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 13.Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля
1.Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2.При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
3.При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой составляются отчет или заключение.
Статья 14.Стандарты внешнего государственного финансового контроля
1.Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, а также стандартами внешнего государственного финансового контроля.
2.Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Коллегией Контрольно-счетной палаты:
1) в отношении органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, республиканского дорожного фонда, государственных учреждений и унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, а также органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и Контрольно-счетной палатой;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3.При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4.Стандарты внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Карачаево-Черкесской Республики.
5.Контрольно-счетная палата вправе разрабатывать общие требования к стандартам внешнего муниципального контроля для контрольно-счетных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 15.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно в срок не позднее 30 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.
План содержит все проверки и другие виды работ с указанием сроков их проведения и ответственных аудиторов. Проект годового плана работы Контрольно-счетной палаты до утверждения Коллегией Контрольно-счетной палаты подлежит согласованию с профильным комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
2.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, предложений и запросов Главы Карачаево-Черкесской Республики.
3.Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, оформленные в виде постановлений Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Обязательному рассмотрению при формировании планов и программ работы Контрольно-счетной палаты подлежат предложения и запросы Главы Карачаево-Черкесской Республики.
4.Поручения Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, предложения и запросы Главы Карачаево-Черкесской Республики рассматриваются Коллегией Контрольно-счетной палаты не позднее 10 рабочих дней со дня поступления.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании постановлений Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики или на основании решений Коллегии Контрольно-счетной палаты.
Статья 16.Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, являются обязательными для исполнения органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, органами Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, органами республиканского дорожного фонда, органами местного самоуправления и муниципальными органами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации).
2.Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 17.Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, органов Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, органов республиканского дорожного фонда, органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом Председателя Контрольно-счетной палаты.
По факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов, изъятия документов и материалов должностное лицо Контрольно-счетной палаты направляет в адрес Председателя Контрольно-счетной палаты служебную записку лично, почтой, факсимильной связью или электронной почтой (с подтверждением оригиналом) с указанием причины, даты и времени опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов, с приложением акта опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.
3.Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4.Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты.
5.Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6.Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, его Президиума, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики и иных органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, государственных органов, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Главе Карачаево-Черкесской Республики.
7.Аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются уполномоченными должностными лицами, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 18.Представление информации Контрольно-счетной палате
1.Органы государственной власти и государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, органы управления Карачаево-Черкесским республиканским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, органы республиканского дорожного фонда, органы местного самоуправления и муниципальные органы муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в срок не более 14 календарных дней со дня получения запроса Контрольно-счетной палаты, если более длительный срок не оговорен в самом запросе.
2.Запросы Контрольно-счетной палаты, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются в проверяемые органы и организации по факсу или электронной почте, с досылкой оригинала на бумажном носителе по почте заказным письмом.
3.Сроки для представления проверяемыми органами и организациями информации по запросам Контрольно-счетной палаты, направляемым в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, предложений и запросов Главы Карачаево-Черкесской Республики, определяется Контрольно-счетной палатой в самом запросе, и могут составлять менее 7 календарных дней.
4.При осуществлении Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий, проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, республиканского дорожного фонда, местного бюджета, использованием государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, собственности муниципальных образований, информационными системами, используемыми проверяемыми органами и организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.
5.Правовые акты Главы Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также решения органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики о создании, преобразовании или ликвидации государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, об изменении количества акций (долей) Карачаево-Черкесской Республики в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, в том числе принадлежащих Карачаево-Черкесским республиканским государственным унитарным предприятиям, Карачаево-Черкесским республиканским казенным предприятиям о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности Карачаево-Черкесской Республики, направляются в Контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
6.Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики направляет в Контрольно-счетную палату бюджетную отчетность Карачаево-Черкесской Республики, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
7.Главные администраторы бюджетных средств Карачаево-Черкесской Республики направляют в Контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность.
8.Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики ежегодно направляют в Контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики, государственных унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, а также акционерных обществ с долей Карачаево-Черкесской Республики не менее пятидесяти процентов акций (долей) в их уставных (складочных) капиталах, не позднее 30 календарных дней со дня подписания указанных отчетов и заключений.
9.Органы управления Карачаево-Черкесским республиканским территориальным фондом обязательного медицинского страхования и органы управления республиканским дорожным фондом обязаны предоставлять Контрольно-счетной палате ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении их бюджетов и иную информацию, необходимую для ее деятельности, а также по отдельным запросам Контрольно-счетной палаты всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты в объемах и в сроки, устанавливаемые Контрольно-счетной палатой в указанных запросах.
10.Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.
11.Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, в Контрольно-счетную палату по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 19.Представления и предписания Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления и муниципальные органы муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Карачаево-Черкесской Республике, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2.Представление Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
3.Органы государственной власти и государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления и муниципальные органы муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4.В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представления Контрольно-счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления и муниципальные органы муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
5.Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
6.Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7.Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
8.В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и (или) местного бюджета, а также средств бюджетов Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и республиканского дорожного фонда, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 20.Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1.Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики. Подача жалобы не приостанавливает действие представления и (или) предписания Контрольно-счетной палаты.
3.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Контрольно-счетной палаты.
Статья 21.Взаимодействие контрольно-счетных органов
1.Контрольно-счетная палата и контрольно-счетные органы муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать между собой, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований субъектов Российской Федерации, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2.Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Карачаево-Черкесской Республики.
3.Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
4.В целях координации своей деятельности контрольно-счетные органы и иные государственные и муниципальные органы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
5.Контрольно-счетная палата вправе использовать материалы других контрольных органов по итогам проведенных ими проверок и ревизий. При этом Контрольно-счетная палата обеспечивает порядок использования указанных материалов, предусмотренный в предоставившей их организации.
6.При проведении контрольно-ревизионной деятельности в пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею мероприятиях государственные контрольные органы и их представителей, а также на договорной основе - негосударственные аудиторские службы, отдельных специалистов. Контрольные органы Карачаево-черкесской Республики обязаны оказывать содействие деятельности Контрольно-счетной палаты, представлять по ее запросам информацию о результатах проводимых ревизий и проверок.
При проведении проверок и обследований, Контрольно-счетная палата может взаимодействовать с органами государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также с их контрольными органами на основании заключенного соглашения о сотрудничестве, получать от них необходимую информацию для обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты, в том числе проведения мероприятий и экспертно-аналитических работ, обмениваться методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией.
Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности взаимодействует с органами, осуществляющими внутриведомственный и вневедомственный контроль, использует материалы их работ, привлекает в установленном порядке сотрудников этих органов к отдельным проверкам и подготовке аналитических материалов и иных документов.
Контрольно-счетная палата вправе требовать, а органы, осуществляющие внутриведомственный контроль в Карачаево-Черкесской Республике, обязаны в полном объеме предоставлять Контрольно-счетной палате запрашиваемые документы, результаты проведенных контрольных мероприятий и иную информацию.
Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с иными органами государственного финансового контроля, участвовать по соглашению с ними в совместных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах.
7.Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации могут принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
8.Контрольно-счетная палата вправе:
1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;
4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики или представительных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.
Статья 22.Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2.Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Главе Карачаево-Черкесской Республики в первом квартале года, следующего за отчетным.
Указанные отчеты опубликовываются в официальных республиканских средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
Материалы по результатам проверок, связанные с сохранением государственной тайны, представляются Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики на закрытом заседании.
Контрольно-счетная палата издает ежегодный бюллетень.
3.Контрольно-счетная палата размещает в сети Интернет ежеквартальную информацию о своей деятельности не позднее 14 календарных дней после утверждения указанной информации Коллегией Контрольно-счетной палаты.
Глава IV.Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты
Статья 23.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
2.Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, государственного имущества осуществляется на основании постановлений Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 24.Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, в Контрольно-счетной палате
1.Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счетной палате устанавливаются настоящим Законом, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 г. N 61-РЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2005 г. N 49-РЗ "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики", и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими денежное содержание указанных лиц, трудовым законодательством.
2.Лицу, замещающему должность Председателя Контрольно-счетной палаты, устанавливается денежное вознаграждение в размере денежного вознаграждения лица, замещающего должность первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Лицу, замещающему должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, устанавливается денежное вознаграждение в размере денежного вознаграждения лица, замещающего должность заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Лицу, замещающему должность аудитора Контрольно-счетной палаты, устанавливается денежное вознаграждение в размере денежного вознаграждения лица, замещающего должность министра Карачаево-Черкесской Республики.
3.Сотрудникам аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, устанавливаются должностные оклады на уровне должностных окладов государственных гражданских служащих, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
4.Оплата труда лиц, занимающих должности в Контрольно-счетной палате, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, производится в размерах, установленных локальным нормативным актом Председателя Контрольно-счетной палаты.
5.Инспекторскому составу Контрольно-счетной палаты дополнительно устанавливается надбавка в размере 20 процентов оклада месячного денежного содержания. Другим должностным лицам такая надбавка устанавливается по решению Председателя Контрольно-счетной палаты на время участия в осуществлении контрольных мероприятий, в пределах средств, предусмотренных сметой расходов Контрольно-счетной палаты на текущий финансовый год.