Приложение к Постановлению от 18.04.2006 г № 84 Порядок
Порядок подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — насф) к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Подготовка и обучение НАСФ для решения задач гражданской обороны осуществляются в соответствии с действующим законодательством, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, нормативно-правовыми актами Ростехнадзора и других органов. Примерные программы обучения НАСФ утверждаются главным управлением МЧС России по КЧР.
Подготовка НАСФ включает:
- обучение руководителей формирований в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Карачаево-Черкесской Республики (далее - УМЦ по ГО и ЧС КЧР) и на занятиях по гражданской обороне в организациях, где создаются НАСФ:
- обучение личного состава на объекте в соответствии с Примерной программой обучения личного состава НАСФ, утвержденной главным управлением МЧС России по КЧР;
- участие формирований в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- стажировку в составе объектовых НАСФ.
Обучение личного состава НАСФ, на объекте включает:
- базовую и специальную подготовку.
Обучение планируется и проводится по программе подготовки НАСФ в рабочее время.
Темы базовой подготовки отрабатываются в полном объеме, как формированиями общего назначения, так и формированиями специального назначения. Замена тем базовой подготовки, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.
Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения НАСФ.
Основным методом проведения занятий является практическая тренировка (упражнения).
Теоретический материал изучается в минимальном объеме, необходимом для обучаемого, правильного и четкого выполнения практических приемов действий. При этом используются современные обучающие программы, видеофильмы, плакаты, другие наглядные пособия, а также информация из паспорта безопасности конкретного объекта.
Практические и тактико-специальные занятия организуют и проводят руководители НАСФ, а на учебных местах - командиры структурных подразделений НАСФ.
Занятия проводятся в учебных городках, на участках местности или на территории объекта (организации).
На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе, с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты.
Практические занятия с НАСФ разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).
Занятия по темам специальной подготовки могут проводиться также путем сбора под руководством начальника соответствующей аварийно-спасательной службы КЧР, района или организации.
В целях повышения качеств подготовки НАСФ для проведения занятий могут привлекаться на договорной основе специалисты УМЦ по ГО и ЧС КЧР, осуществляющих обучение с учетом специфики конкретного предприятия (объекта).
Личный состав НАСФ должен знать:
- характерные особенности опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и способы защиты от них;
- поражающие свойства отравляющих веществ (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
- предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;
- производственные и технологические особенности своего предприятия (организации), характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;
- порядок действий по сигналу оповещения;
- порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;
- место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного приведения аварийно-спасательных работ (далее - АСР);
- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
- порядок проведения специальной обработки.
Личный состав НАСФ должен уметь:
- выполнять функциональные обязанности при проведении АСР;
- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;
- оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
- работать на штатных средствах связи;
- проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты;
- незамедлительно реагировать на возникновение аварийной ситуации на потенциально опасном объекте, принимать меры по ее локализации и ликвидации;
- выполнять другие АСР, обусловленные спецификой конкретного объекта.
Готовность НАСФ проверяется в ходе занятий, конкретных проверок и учений по следующим параметрам:
- реальность расчетов по созданию формирований;
- готовность формирований и их способности решать задачи по предназначению;
- соответствие организационной структуры формирований характеру и объему выполняемых задач;
- обеспеченность формирований средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, а также порядок хранения материально-технических средств и их готовность к использованию;
- время сбора формирования, их выхода в район сосредоточения и к объектам проведения работ.
Проверки готовности НАСФ к выполнению задач по предназначению осуществляются:
- представителями МЧС России - в органах местного самоуправления и организациях;
- руководителями органов местного самоуправления лично и другими должностными лицами по их поручению - в организациях, находящихся в их ведении;
- руководителями федеральных органов исполнительной власти, а также должностными лицами по их указанию - в подведомственных им организациях.
Аттестацию НАСФ и их личного состава осуществляют постоянно действующие территориальные и ведомственные аттестационные комиссии в соответствии с квалификационными требованиями и методическими рекомендациями, утвержденными межведомственной комиссией.
Аттестованным НАСФ выдаются свидетельства установленного образца на проведение определенных видов АСР, а аттестационным членам формирований - удостоверение спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя установленных образцов.