Закон от 06.12.2013 г № 77-РЗ
О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике»
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 4 декабря 2008 г. N 81-РЗ "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике" следующие изменения:
1) в статье 5:
а) в части 1:
в абзаце втором цифры "24,5" заменить цифрами "14,5";
в абзаце четвертом цифры "25,0" заменить цифрами "15,0";
б) в части 1.1:
в абзаце втором цифры "9,5" заменить цифрами "14,0";
в абзаце третьем "0,5" заменить цифрами "1,0";
в абзаце четвертом цифры "10,0" заменить цифрами "15,0";
2) часть 2 статьи 10 исключить;
3) в приложении 2 "Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
а) раздел "Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)" Таблицы 1 "Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)" изложить в следующей редакции:
"Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов
(городских округов)
"Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения поселений. Указанные вопросы местного значения перечислены в таблице 2 настоящего приложения.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) (ИБРj) рассчитывается по следующей формуле:
ИБРj = Кстоимj х Кстрj х Н / SUM(Кстоимj x Кстрj х Нj),
где:
Кстоимj - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа);
Кстрj - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг j-го муниципального района (городского округа);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг муниципального района (городского округа) (Кстоимj) рассчитывается по следующей формуле:
Кстоимj = 0,30 x Кзпj + 0,10 x Ккуj + 0,60,
где:
Кзпj - коэффициент заработной платы j-го муниципального района (городского округа);
Ккуj - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям j-го муниципального района (городского округа).
Коэффициент заработной платы муниципального района (городского округа) (Кзпj) рассчитывается по следующей формуле:
Кзпj = (1 + 0,25 x УВСj) / (1 + 0,25 x УВС),
где:
УВСj - удельный вес сельского населения в j-м муниципальном районе (городском округе),
УВС - удельный вес сельского населения Карачаево-Черкесской Республики.
Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям муниципального района (городского округа) (Ккуj) рассчитывается по следующей формуле:
Ккуj = 0,20 x Kводj + 0,65 x Ктеплj + 0,15 x Тэлj / Тэл,
где:
Кводj - коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения j-го муниципального района (городского округа);
Ктеплj - коэффициент стоимости теплоснабжения j-го муниципального района (городского округа);
Тэлj - экономически обоснованный тариф на электроснабжение j-го муниципального района (городского округа);
Тэл - экономически обоснованный тариф на электроснабжение в среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
Коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения муниципального района (городского округа) (Кводj) рассчитывается по следующей формуле:
Кводj = (Tхводj + 0,50 x Tподj + Tвотj) /
(Tхвод + 0,50 x Tпод + Tвот),
где:
Tхводj - экономически обоснованный тариф на холодное водоснабжение для j-го муниципального района (городского округа);
Tподj - экономически обоснованный тариф на подогрев воды для j-го муниципального района (городского округа);
Tвотj - экономически обоснованный тариф на водоотведение для j-го муниципального района (городского округа);
Tхвод - экономически обоснованный тариф на холодное водоснабжение в среднем по Карачаево-Черкесской Республике;
Tпод - экономически обоснованный тариф на подогрев воды в среднем по Карачаево-Черкесской Республике;
Tвот - экономически обоснованный тариф на водоотведение в среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
Коэффициент стоимости теплоснабжения муниципального района (городского округа) (Ктеплj) рассчитывается по следующей формуле:
Ктеплj = Кпопj x Кптэj x Кстэj x Н /
SUM (Кпопj x Кптэj x Кстэj x Нj),
где:
Кпопj - коэффициент продолжительности отопительного периода j-го муниципального района (городского округа);
Кптэj - коэффициент потребления тепловой энергии j-го муниципального района (городского округа);
Кстэj - коэффициент стоимости тепловой энергии j-го муниципального района (городского округа);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
Коэффициент продолжительности отопительного периода муниципального района (городского округа) (Кпопj) рассчитывается по следующей формуле:
Кпопj = ПОПj / ПОП,
где:
ПОПj - продолжительность отопительного периода в j-м муниципальном районе (городском округе),
ПОП - продолжительность отопительного периода в среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
Коэффициент потребления тепловой энергии муниципального района (городского округа) (Кптэj) рассчитывается по следующей формуле:
Кптэj = (20 - Tтвj) / (20 - Tтв),
где:
20 - средняя температура воздуха в помещении,
Tтвj - средняя температура воздуха в течение отопительного периода в j-м муниципальном районе (городском округе);
Tтв - средняя температура воздуха в течение отопительного периода в среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
Коэффициент стоимости тепловой энергии муниципального района (городского округа) (Кстэj) рассчитывается по следующей формуле:
Кстэj = Тгкалj / Тгкал,
где:
Тгкалj - стоимость выработки одной гигакалории тепловой энергии в j-м муниципальном районе (городском округе);
Тгкал - стоимость выработки одной гигакалории тепловой энергии в среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг муниципального района (городского округа) (Кстрj) рассчитывается по следующей формуле:
Кстрj = 0,235 х Кмj + 0,097 х Кшкj x Кплj + 0,110 х
Кдошкj x Кплj + 0,138 х Квнешкj х Кплj + 0,003 х
Кшкj x Кплj + 0,416 х Кдj,
где:
Кмj - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского округа);
Кшкj - коэффициент скорректированной численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения в j-м муниципальном районе (городском округе);
Кплj - коэффициент плотности населения в j-м муниципальном районе (городском округе);
Кдошкj - коэффициент численности детей в возрасте от 1 до 6 лет в j-м муниципальном районе (городском округе);
Квнешкj - коэффициент численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения по внешкольной работе с детьми в j-м муниципальном районе (городском округе);
Кдj - коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе).
Коэффициент масштаба муниципального района (городского округа) (Кмj) рассчитывается по следующей формуле:
Кмj = (0,9 x Нj + 0,1 x Нср) / Нj,
где:
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).
Коэффициент скорректированной численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения в j-м муниципальном районе (городском округе) (Кшкj)рассчитывается по следующей формуле:
Кшкj = (Ншкj/Нj) / (Ншк/Н),
где:
Ншкj - скорректированная численность детей, посещающих общеобразовательные учреждения в j-м муниципальном районе (городском округе);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Ншк - скорректированная численность детей, посещающих общеобразовательные учреждения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;
Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
Коэффициент плотности населения в j-м муниципальном районе (городском округе) (Кплj) рассчитывается по следующей формуле:
12
Кплj = Кпопрj x Н / SUM Кпопр x Hj
j=1
где:
Кпопрj - коэффициент поправочный для расчета коэффициента плотности населения;
Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа).
Hj H
Кпопрj = 1, если --- / --- > 1;
Sj S
Hj H Hj H
Кпопрj = 2 - --- / ---, если --- / --- < 1;
Sj S Sj S
где:
К попрj - коэффициент поправочный для расчета коэффициента плотности населения;
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Sj - площадь j-го муниципального района (городского округа);
Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;
S - площадь муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
Коэффициент численности детей в возрасте от 1 до 6 лет муниципального района (городского округа) (Кдошкj) рассчитывается по следующей формуле:
Кдошкj = (Ндошкj / Нj) / (SUM Ндошкj / Н),
где:
Ндошкj - численность детей в возрасте от 1 до 6 лет в j-м муниципальном районе (городском округе);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
Коэффициент численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения по внешкольной работе с детьми муниципального района (городского округа) (Квнешкj), рассчитывается по следующей формуле:
Квнешкj = (Нвнешкj / Нj) / (SUM Нвнешкj / Н),
где:
Нвнешкj - численность детей, посещающих общеобразовательные учреждения по внешкольной работе с детьми, в j-м муниципальном районе (городском округе);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
Коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе) (Кдj) рассчитывается по следующей формуле:
Кдj = 1 + УВj,
где:
УВj - удельный вес постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек.
Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень применяемых коэффициентов удорожания, приведены в таблице 2 настоящего приложения";
б) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
ВОПРОСЫ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ
СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТА
СТРУКТУРЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Вопросы местного значения |
Применяемый коэффициент удорожания |
Источник информации |
Доля вида расходов в репрезентативной системе, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа), контроль за исполнением данного бюджета |
Коэффициент масштаба, Кмj |
Органы статистики |
23,5 |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на территории муниципального района (городского округа) |
Коэффициент численности детей от 1 до 6 лет, Кдошкj; Коэффициент плотности населения, Кплj |
Органы статистики |
11,0 |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на территории муниципального района (городского округа) |
Коэффициент скорректированной численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения Кшкj; Коэффициент плотности населения, Кплj |
Органы статистики, Министерство образования и науки КарачаевоЧеркесской Республики |
9,7 |
Организация дополнительного образования на территории муниципального района (городского округа) |
Коэффициент плотности населения, Кплj; Коэффициент численности детей, посещающих общеобразовательные учреждения по внешкольной работе с детьми, Квнешкj |
Органы статистики, Органы государственной власти КарачаевоЧеркесской Республики |
13,8 |
Организация отдыха детей в каникулярное время |
Коэффициент численности детей от 7 до 16 лет, Кшкj; Коэффициент плотности населения, Кплj |
Органы статистики |
0,3 |
Иные вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов) |
Коэффициент дисперсности расселения, Кдj |
Органы статистики |
41,6 |
Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), и используются только для расчета бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
Р.Б.ТЕМРЕЗОВ
город Черкесск
06 декабря 2013 года
N 77-РЗ