Постановление от 22.05.2006 г № 155
О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 N 47 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", во исполнение Указов Президента Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2006 N 15 "Об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по лицензированию отдельных видов деятельности", от 13.04.2006 N 52 "О некоторых вопросах органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 N 47 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики" следующие изменения и дополнения:
1.Подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим государственную политику и координацию деятельности в сфере промышленности, отраслей связи, топливно-энергетическом, дорожно-транспортном комплексах и в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов".
2.Пункт 2 дополнить подпунктами 2.4, 2.5 следующего содержания:
"2.4. В области дорожно-транспортного комплекса:
реализация государственной политики в области дорожно-транспортного комплекса, направленного на удовлетворение потребностей населения, экономики и государства в перевозках всеми видами транспорта, улучшения состояния автомобильных дорог;
формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса;
формирование и проведение, в пределах своей компетенции, дорожно-транспортном комплексе экономической, инвестиционной, тарифной, научно-технической и социальной политики;
участие в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых программ в области дорожно-транспортного комплекса;
формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, методов управления и регулирования дорожно-транспортного комплекса республики;
выполнение функций государственного заказчика по пассажирским перевозкам различными видами транспорта, регулирование которых находится в компетенции Министерства;
выполнение функций государственного заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог общего пользования.
2.5. В области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов:
проведение государственной политики в области лицензирования на территории республики;
предоставление лицензий;
приостановление и возобновление действия лицензий;
ведения реестра лицензий;
осуществление контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности лицензионных требований и условий".
3.Пункт 3 дополнить подпунктами 3.4, 3.5 следующего содержания:
"3.4. Содействует формированию рынка транспортных услуг, новых организационных структур, основанных на различных формах собственности, созданию рациональной системы перевозок пассажиров и транспортно-проводящей системы;
вносит в установленном порядке в Правительство Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных правовых актов в области дорожно-транспортного комплекса Карачаево-Черкесской Республики и участвует в их рассмотрении;
утверждает междугородные, межрегиональные, пригородные межмуниципальные маршруты и расписание движения автобусов, относящиеся к компетенции Министерства;
осуществляет контроль за соблюдением правил организации пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом в Карачаево-Черкесской Республике на междугородних и пригородных межмуниципальных маршрутах, принимает меры по соблюдению законодательства, стандартов, норм, инструкций, определяющих порядок функционирования транспортно-дорожного комплекса;
разрабатывает предложения по государственной поддержке деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих социально значимые услуги в транспортно-дорожном комплексе;
участвует в организации работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения и искусственных сооружений на них;
участвует в контроле за состоянием автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения;
взаимодействует с соответствующими службами по вопросам запрещения или ограничения движения транспортных средств по отдельным участкам дорог при стихийных бедствиях и иных чрезвычайных происшествиях;
участвует в организации мероприятий по мобилизационной подготовке автомобильного транспорта дорожного хозяйства;
в пределах компетенции по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, осуществляет проверки предприятий и организаций дорожно-транспортного комплекса;
участвует в приемке в эксплуатацию объектов и объемов выполненных работ по дорожному строительству в соответствии с проектно-сметной документацией и действующим законодательством;
участвует в проведении конкурсных торгов по выдаче заказа на проектно-изыскательские и подрядные дорожно-строительные работы и заключении договоров с организациями на выполнение дорожных работ и закупку товаров и услуг за счет бюджетных средств;
организует проведение конкурсов среди перевозчиков всех форм собственности на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам общего пользования междугороднего внутриреспубликанского, межрегионального и пригородного межрайонного сообщений и заключение договоров с предприятиями, организациями, обществами и союзами на выполнение пассажирских перевозок на маршрутах транспорта общего пользования;
проводит контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям транспорта и дорожного хозяйства;
осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий, координирует деятельность организаций дорожно-транспортного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в части решения возложенных на Министерство задач;
представляет для назначения и освобождения от должности кандидатуры руководителей подведомственных республиканских государственных учреждений на конкурсной основе, заключает, изменяет, дополняет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами;
утверждает уставы подведомственных республиканских государственных учреждений;
согласовывает в установленном порядке при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики тарифы на пригородные пассажирские железнодорожные перевозки;
проводит в установленном порядке при взаимодействии с соответствующими министерствами и ведомствами Карачаево-Черкесской Республики согласования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугороднем сообщениях;
участвует в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
участвует в организации и проведении мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности Министерства, предприятий автомобильного транспорта и проведении соответствующих мероприятий по гражданской обороне;
оказывает содействие военному комиссариату республики в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в соответствии с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции в установленном порядке совместно с заинтересованными службами участвует в решении вопросов акционирования и приватизации объектов и предприятий дорожно-транспортного комплекса;
участвует с соответствующими министерствами и ведомствами Карачаево-Черкесской Республики в организации и осуществлении мероприятий по финансовой и материально-технической поддержке предприятий автомобильного транспорта;
в пределах своей компетенции участвует в подготовке и проведении мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения и экологической защищенности от деятельности транспорта с привлечением соответствующих органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики, в пределах своей компетенции, государственный контроль за соблюдением физическими лицами и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, требований действующего законодательства, стандартов, норм, инструкций, определяющих порядок функционирования дорожно-транспортного комплекса.
3.5. В области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов:
рассмотрение заявлений на выдачу лицензий, обеспечения проведения квалифицированной и независимой экспертной оценки готовности соискателей лицензии к осуществлению заявленной деятельности;
выдача лицензий и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
ведение реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
взимание лицензионных сборов и обеспечение их поступления в соответствующий бюджет;
разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативно-методической документации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
обеспечение соблюдения на территории республики порядка лицензионной деятельности, установленного законодательством Российской Федерации".
4.Подпункт 3.4 пункта 3 соответственно считать подпунктом 3.6.
5.В пункте 4 исключить подпункты 4.9, 4.13, 4.14, 4.16.
6.Подпункт 4.15 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4.15. Согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений на конкурсной основе, заключает, изменяет, дополняет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы трудового законодательства, нормативными правовыми актами."
7.Подпункты 4.10 - 4.12, 4.15, 4.17 пункта 4 соответственно считать подпунктами 4.9 - 4.13.
8.Пункт 4, дополнить подпунктами 4.14 - 4.20 следующего содержания:
"4.14. Проводить линейный контроль организации пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом в Карачаево-Черкесской Республике и принимать меры по наказанию виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
4.15.Проводить конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений, подведомственных Министерству.
4.16.Представлять в установленном порядке сводные заявки на финансирование из республиканского бюджета подведомственных авто транспортных предприятий.
4.17.Осуществлять экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждать экономические показатели их деятельности, проводить проверки финансово- хозяйственной деятельности.
4.18.Отказывать в установленном порядке в выдаче лицензии на осуществление видов деятельности, приостанавливать и возобновлять действие выданной лицензии, аннулировать ее в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
4.19.Осуществлять контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, в том числе:
проводить проверки деятельности лицензиата, запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты, протоколы с указанием конкретных нарушений и выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
выносить предупреждения и применять иные меры воздействия к нарушителям установленного порядка лицензирования и лицензионных условий в соответствии с действующим законодательством, направлять в соответствующие органы представления о привлечении нарушителей к ответственности, предъявлять в судебные органы заявления по делам, связанным с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных, черных металлов;
давать разъяснения и рекомендации по применению нормативных правовых актов Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
вносить в установленном порядке предложения по проектам законодательных актов Карачаево-Черкесской Республики, постановлений и распоряжений Правительства республики, связанным с лицензированием отдельных видов деятельности;
запрашивать и получать в установленном порядке от соискателей лицензий, лицензиатов, органов исполнительной власти республики, других органов и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
пользоваться в установленном порядке банками данных органов исполнительной власти республики;
создавать лицензионно-экспертные комиссии, привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов для решения вопросов, относящихся к ведению Министерства.
4.20.Должностные лица Министерства осуществляют контроль за соблюдением лицензионных требований и условий в соответствии с действующим законодательством."
9.Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Министр имеет заместителей.
5.2.Заместители Министра промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению Министра промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
5.3.В период временного отсутствия Министра (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет заместитель Министра на основании соответствующего приказа по Министерству.
Исполняющий обязанности Министра обладает правом подписи документов, в том числе финансовых документов, и иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Министерства.
5.4.Министр промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики:
руководит деятельностью Министерства;
на основе единоначалия принимает решения по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
организует взаимодействие с органами исполнительной власти республики по вопросам компетенции Министерства;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
издает в пределах компетенции приказы и распоряжения;
определяет должностные обязанности заместителей Министра и работников Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами, почетными званиями, почетными знаками и почетными грамотами;
применяет меры дисциплинарного взыскания к работникам Министерства;
решает в соответствии с действующим законодательством вопросы прохождения государственной гражданской службы в Министерстве;
в установленном порядке принимает решения о премировании сотрудников Министерства согласно действующему законодательству;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
5.5.В Министерстве промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики образуется коллегия, учреждаемая Министерством в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра. В состав коллегии также могут включаться руководители подразделений Министерства и представители других республиканских органов исполни тельной власти, предприятий и организаций, ученые и специалисты (по согласованию).
Состав коллегии, положение о коллегии утверждается приказом Министерства промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает и вырабатывает решения по важнейшим вопросам деятельности курируемых отраслей и Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами и распоряжениями Министерства. В случае разногласий между Министерством и другими членами коллегии решения принимает Министр, докладывая по необходимости о возникших разногласиях в Правительство Карачаево-Черкесской Республики свое особое мнение.
5.6.Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством."
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.Х.КАРДАНОВ