Приложение к Постановлению от 31.10.2014 г № 1783 Положение
Положение о комиссии по мобилизации доходов и сокращению объемов недоимки по платежам в бюджет 1. общие положения
1.1.Комиссия по мобилизации доходов и сокращению объемов недоимки по платежам в бюджет (далее - комиссия) является координационным органом по разработке мероприятий и предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, укрепление налоговой и бюджетной дисциплины, сокращение объемов недоимки по платежам в бюджет (далее - бюджет).
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципального образования города Черкесска, а также настоящим Положением.
1.3.Комиссия организует свою работу во взаимодействии с депутатами Думы муниципального образования города Черкесска, структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными отделениями государственных внебюджетных фондов.
2.Основные задачи комиссии
2.1.Основными задачами комиссии являются:
- подготовка мероприятий и предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, а также - легализацию налоговой базы;
- контроль за состоянием недоимки по платежам в бюджет, рассмотрение причин ее возникновения и роста;
- разработка предложений, направленных на сокращение объемов недоимки по платежам в бюджет;
- обеспечение организации согласованных действий главных администраторов доходов бюджета, структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в решении вопросов, связанных с мобилизацией доходов бюджета и легализацией налоговой базы.
3.Функции комиссии
3.1.Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает результаты исполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам;
- приглашает и заслушивает представителей структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей предприятий и организаций по вопросам мобилизации доходов, легализации налоговой базы, состояния недоимки и ее сокращения;
- организует взаимодействие с главными администраторами доходов бюджета;
- рассматривает предложения главных администраторов доходов бюджета, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей республиканских министерств и ведомств по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, легализации налоговой базы и сокращению объемов недоимки по платежам в бюджет;
- рекомендует соответствующим органам проведение в пределах их компетенции проверки финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, соблюдения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации;
- осуществляет контроль за реализацией решений и рекомендаций, принятых комиссией;
- рассматривает другие вопросы в пределах своей компетенции.
4.Права комиссии
Комиссия при выполнении возложенных на нее задач имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от главных администраторов доходов бюджета, структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и предприятий независимо от форм собственности;
- рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции;
- создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов для подготовки рекомендаций, предложений, разработки проектов нормативных правовых актов;
- при необходимости приглашать и заслушивать на заседаниях комиссии руководителей организаций и предприятий, имеющих задолженность по платежам в бюджет, а также - по вопросам легализации налоговой базы;
- приглашать и заслушивать представителей главных администраторов доходов бюджета, структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных отделений государственных внебюджетных фондов по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
5.Организация деятельности комиссии
5.1.В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. На заседаниях комиссии могут присутствовать приглашенные лица.
5.2.Председателем комиссии является Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска.
5.3.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска.
5.4.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, приглашенных на заседание. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
5.5.Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии, определяет основные направления деятельности комиссии;
председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
вносит предложения и утверждает повестку дня заседания комиссии;
определяет дату, место и время проведения заседания комиссии;
дает заместителю председателя комиссии, секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
подписывает документы комиссии;
организует контроль за выполнением решений комиссии.
5.6.Заместитель председателя комиссии:
выполняет поручения председателя комиссии;
исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие или по его поручению;
обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
обеспечивает контроль за исполнением поручений комиссии.
5.7.Секретарь комиссии:
осуществляет организацию работы по подготовке заседаний, повестке дня и формирует по согласованию с председателем список лиц, приглашенных на заседание комиссии;
осуществляет подготовку материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;
информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о повестке дня, дате, месте и времени ее проведения, а также направляет членам комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии, проверяет их явку, ведет протокол заседания комиссии;
осуществляет подготовку проектов протоколов, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
подписывает протоколы заседаний комиссии;
обеспечивает мониторинг исполнения принятых комиссией решений;
выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии.
5.8.Члены комиссии:
участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии, в повестку заседаний и порядок обсуждения вопросов;
вправе ознакомиться с материалами по вопросам, выносимым на рассмотрение;
осуществляют необходимые меры по выполнению решений комиссии, контролю за их реализацией;
выполняют поручения комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности.
Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов. В случае болезни члена комиссии, а также по иным уважительным причинам для участия в ее работе может быть направлено замещающее его лицо.
5.9.Заседание комиссии оформляется протоколом, в котором должны содержаться указания о времени, месте проведения заседания, краткое содержание рассмотренных вопросов и изложение принятых решений.
Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска и имеют рекомендательный характер для исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных отделений государственных внебюджетных фондов.
5.10.Предварительная проработка всех рассматриваемых на заседании комиссии вопросов и подготовка по ним предложений и проектов решений, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляются финансовым управлением мэрии муниципального образования города Черкесска.