Постановление от 24.11.2014 г № 342
О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 «Об утверждении государственной программы „Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 — 2016 годы“»
В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 N 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.В Паспорте Государственной программы:
1.1.Раздел "Перечень подпрограмм Государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Перечень подпрограмм Государственной программы | Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" " |
1.2.Раздел "Объем бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований Государственной программы | Общий объем финансирования: 2014 год - 13540 тыс. рублей 2015 год - 0 2016 год - 0 из них: Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета 2014 год - 8540 тыс. рублей 2015 год - 0 2016 год - 0 Объем финансирования за счет бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) составит в 2014 году - 5000 тыс. рублей " |
2.Пункт 4 "Сведения о подпрограммах Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Сведения о подпрограммах Государственной программы
В рамках реализации Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы".
2."Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы".
4.1.Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма 1)
4.1.1.Паспорт подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы"
| Наименование Подпрограммы 1 | "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 | Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
| Соисполнители Подпрограммы 1 | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики, Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики, Министерство туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Отдел Федеральной миграционной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Карачаево-Черкесской Республики, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
| Основные цели Подпрограммы 1 | Обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики |
| Основные задачи Подпрограммы 1 | Снижение уровня преступности на территории Карачаево-Черкесской Республики; воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений; активизация участия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в предупреждении правонарушений; снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышение оперативного реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений |
| Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 | Доля сокращения к 2016 году общего количества зарегистрированных преступлений; доля сокращения к 2016 году уровня рецидивной преступности; доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений; доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2016 году; доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты; издание и тиражирование среди культурно-досуговых учреждений республики в 2014 году методического материала в помощь организаторам детского досуга в период летних каникул "Звонкое лето"; издание и тиражирование среди культурно-досуговых учреждений республики в 2016 году сборника методических и сценарных материалов о деятельности клубов нравственно-правового направления |
| Сроки реализации мероприятий Подпрограммы 1 | 2014 - 2016 годы |
| Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 | Общий объем финансирования в 2014 году - 13480 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета: 2014 год - 8480 тыс. рублей 2015 год - 0 2016 год - 0 За счет бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию): 2014 год - 5000 тыс. рублей 2015 год - 0 2016 год - 0 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 | Реализация Подпрограммы 1 позволит: сократить к 2016 году общее количество зарегистрированных преступлений на 5%; снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 30 %; оздоровить обстановку в общественных местах; построить здание специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации; организовать работу по оказанию медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения; дополнительно привлечь к охране общественного порядка не менее 200 жителей республики; изъять не менее 100 единиц огнестрельного оружия и 5 тыс. единиц боеприпасов, незаконно хранящихся у населения; в целях пропаганды здорового образа жизни изготовить, произвести монтаж и демонтаж 21 информационного баннера (по 7 ежегодно) на рекламных конструкциях, включая электронные щиты; повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; издать и распространить среди культурно-досуговых учреждений республики не менее 100 экземпляров брошюры в помощь организаторам детского досуга в период летних каникул, 200 экземпляров сборника сценарных материалов о деятельности клубов нравственно-правового направления; обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам республики |
4.1.2.Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1
Основной целью разработки Подпрограммы 1 является обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Задачи Подпрограммы 1:
снижение уровня преступности, незаконной миграции и незаконного оборота оружия, оздоровление обстановки в общественных местах;
предупреждение правонарушений в среде несовершеннолетних и в образовательных учреждениях республики;
социальная реабилитация лиц, отбывших назначенное судом наказание;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни;
совершенствование нормативной правовой базы Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений;
активизация участия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в предупреждении правонарушений;
снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативного реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Перечень основных мероприятий:
поэтапное внедрение в г. Черкесске аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
строительство здания специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации;
организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения;
реализация мер по дальнейшему созданию на территории муниципальных образований республики добровольных народных дружин;
реализация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе;
строительство (восстановление) и оборудование спортивных площадок для занятий уличными (экстремальными) видами спорта в муниципальных образованиях республики;
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, организация их временного трудоустройства в период каникул и в свободное от учебы время;
борьба с пьянством, наркоманией, агитация здорового образа жизни;
социальная реабилитация лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе.
Основные целевые показатели и индикаторы Подпрограммы 1:
доля сокращения к 2016 году общего количества зарегистрированных преступлений, доля сокращения к 2016 году уровня рецидивной преступности, доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений, доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2016 году, доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты, издание и тиражирование среди культурно-досуговых учреждений республики в 2014 году методического материала в помощь организаторам детского досуга в период летних каникул "Звонкое лето", издание и тиражирование среди культурно-досуговых учреждений республики в 2016 году сборника методических и сценарных материалов о деятельности клубов нравственно-правового направления.
4.1.3.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 1
Не предусмотрены.
4.1.4.Прогноз сводных показателей государственных заданий
Не предусмотрены.
4.1.5.Публичные нормативные обязательства
Не предусмотрены.
4.1.6.Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы 1
Не предусмотрены.
4.1.7.Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1, включая информацию о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 1
Общий объем финансирования за счет бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) составит:
2014 год - 5000 тыс. рублей
2015 год - 0
2016 год - 0
4.1.8.Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 1
Не предусмотрены.
4.1.9.Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 будет реализовываться за счет средств республиканского и местных бюджетов (по согласованию).
Общий объем финансирования в 2014 - 2016 годах - 13480 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета: 8480 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8480 тыс. рублей;
2015 год - 0
2016 год - 0
Общий объем финансирования за счет бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) составит:
2014 год - 5000 тыс. рублей
2015 год - 0 тыс. рублей
2016 - 0 тыс. рублей
4.2.Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма 2)
4.2.1.Паспорт Подпрограммы 2 "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы"
| Наименование Подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 | Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
| Соисполнитель Подпрограммы 2 | Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики |
| Основные цели Подпрограммы 2 | Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике; защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией |
| Основные задачи Подпрограммы 2 | Организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции; повышение эффективности инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных; обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения; активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды; обеспечение эффективного использования государственного имущества и бюджетных средств |
| Исполнители Подпрограммы 2 | Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, подведомственные республиканские государственные учреждения, республиканское государственное учреждение "Карачаево-Черкесский ордена "Знак Почета" институт гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики" |
| Основные целевые Индикаторы Подпрограммы 2 | Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях (от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики); доля государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (от общего количества заключенных контрактов (договоров); доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных действующим законодательством (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики); доля проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики); доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики); доля граждан и организаций, обратившихся через сеть Интернет и по "телефону доверия" с сообщениями о коррупционных проявлениях, от общего числа поступивших обращений по фактам коррупционной направленности |
| Срок реализации Подпрограммы 2 | 2014 - 2016 годы |
| Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 | Средства республиканского бюджета: 2014 год - 60 тыс. рублей 2015 год - 0 2016 год - 0 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 | Повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития, повышение активности в процессах противодействия коррупции институтов и структур гражданского общества, в том числе: приоритет закона как основного инструмента регулирования общественных отношений; открытость и доступность для граждан и организаций деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, упрочение их связи с гражданским обществом; повышение доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления; повышение инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики, развитие и укрепление институтов гражданского общества; увеличение доли открытых торгов, торгов в форме электронного аукциона; уменьшение доли стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика, в общей стоимости заключенных контрактов |
4.2.2.Цель, задачи Подпрограммы 2 и основные направления ее реализации
Основными целями Подпрограммы 2 являются:
создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике;
защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией.
Задачи Подпрограммы 2:
организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;
повышение эффективности инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных;
обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения;
совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, поиск инновационных технологий такого противодействия;
активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;
повышение эффективности использования государственного республиканского имущества и средств республиканского бюджета.
В решении обозначенных выше задач предусматриваются следующие направления:
развитие системы нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативного правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение значимости антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой, в системе мер по профилактике коррупции;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам Карачаево-Черкесской Республики учреждений;
повышение квалификации государственных гражданских служащих, осуществляющих функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, координацию работы в сфере противодействия коррупции;
активизация деятельности координационных, экспертных и совещательных органов в области противодействия коррупции, соответствующих комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к государственным гражданским служащим Карачаево-Черкесской Республики в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседаниях антикоррупционных комиссий;
предотвращение проявления коррупции при размещении государственных заказов;
выявление фактов, связанных с незаконной передачей республиканского имущества в иную собственность или пользование третьих лиц;
повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
привлечение к ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
усиление роли средств массовой информации в правовом антикоррупционном просвещении населения;
повышение уровня участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
4.2.3.1.Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции
Мероприятия данного раздела Подпрограммы 2 направлены на обеспечение принятия необходимых документов нормативного правового и методического характера, их своевременную корректировку.
В рамках реализации Подпрограммы 2 необходимо обеспечить реализацию в Карачаево-Черкесской Республике положений Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".
В целях дальнейшего совершенствования правовых основ противодействия коррупции необходимо утвердить программы противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах государственного регулирования (здравоохранение, образование, социальная защита, распределение и использование бюджетных средств и республиканского имущества, жилищно-коммунальный комплекс), а также продолжить работу по разработке и внедрению антикоррупционных стандартов в наиболее коррупционно опасные сферы государственного регулирования.
4.2.3.2.Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции
Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий будут осуществлять следующие организационные мероприятия по формированию механизмов противодействия коррупции:
проведение не реже одного раза в квартал заседаний координационных, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции с участием в их работе представителей общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции;
проведение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и предприятиях;
принятие мер по предупреждению и устранению причин нарушений, выявленных в результате анализа правоприменительной практики по делам о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных учреждений и их должностных лиц;
обеспечение функционирования "телефонов доверия" для приема сообщений о фактах коррупционной направленности, их обработку и рассмотрение в установленном порядке, организация контроля проверки указанных обращений.
4.2.3.3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики проводится в порядке, определенном Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.07.2009 N 107 "Об утверждении Порядка организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов".
В рамках настоящей Подпрограммы 2 планируется продолжить работу по проведению мероприятий, направленных на исключение из нормативных правовых актов норм, повышающих вероятность совершения коррупционных правонарушений, а также предотвращающих их включение в проекты нормативных правовых актов.
Особое внимание будет уделено вопросам обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В этих целях проекты нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики будут в установленном порядке размещаться на официальных сайтах соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики.
Планируется также проведение ряда организационных мероприятий, направленных на популяризацию института независимой антикоррупционной экспертизы, привлечению к участию в ее проведении Общественной палаты Карачаево-Черкесской Республики, регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", региональных отделений политических партий, саморегулируемых организаций, общественных организаций, объединяющих промышленников и предпринимателей.
В течение всего периода государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - разработчики нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, будут направлять в установленном порядке проекты в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в Прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики для их проверки на соответствие федеральному законодательству и проведения антикоррупционной экспертизы.
4.2.3.4.Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики Карачаево-Черкесской Республики
Данный раздел Подпрограммы 2 предусматривает следующие основные мероприятия, реализуемые в рамках законодательства о государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики:
аттестация государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, оптимизация численности;
осуществление назначений на должности государственной гражданской службы на конкурсной основе, в том числе с использованием кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе;
обеспечение исполнения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;
обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, осуществление контроля за их работой.
В дополнение к указанным мероприятиям вводятся относительно новые антикоррупционные механизмы профилактического характера, среди которых можно выделить:
размещение сведений о вакантных должностях в единой базе данных федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров", поддержание указанных сведений в актуальном состоянии;
внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и работниками республиканских государственных учреждений и предприятий, деятельность которых связана с коррупционными рисками;
проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
4.2.3.5.Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики
Основным антикоррупционным механизмом в данной сфере является мониторинг соблюдения норм действующего законодательства в сфере размещения заказов для республиканских государственных нужд.
Мониторинг проводится Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики, Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, государственными органами Карачаево-Черкесской Республики - республиканскими государственными заказчиками в пределах своих полномочий.
Эффективным механизмом профилактики коррупционных проявлений при осуществлении республиканских государственных закупок станет также обеспечение неукоснительного соблюдения антикоррупционных стандартов, установленных Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2011 N 296 "Об антикоррупционных стандартах в сфере размещения государственного заказа для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики".
4.2.3.6.Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
В целях устранения необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике были предприняты меры, направленные на реализацию Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2008 N 99 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике".
В ходе реализации настоящей Программы планируется продолжить работу по оптимизации и конкретизации полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, выявлению и сокращению избыточных процедур выдачи разрешений или согласований, проведению мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
Координация деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и контроль за проведением мероприятий данного направления Программы возлагается на Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
В Карачаево-Черкесской Республике продолжится реализация мероприятий по организации поэтапного перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия. Основным исполнителем данных мероприятий выступает Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
4.2.3.7.Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения
Основные мероприятия данного раздела направлены на совершенствование системы учета республиканского государственного имущества и оценки эффективности его использования.
Повышение эффективности управления государственной республиканской собственностью включает в себя:
обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование республиканского имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления государственной поддержки;
использование общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земель, собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании города Черкесска, являющегося административным центром Карачаево-Черкесской Республики;
анализ деятельности представителей Карачаево-Черкесской Республики в органах управления хозяйственных обществ;
обеспечение поэтапной замены государственных служащих в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, профессиональными директорами;
усиление общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований республиканского бюджета.
В рамках реализации антикоррупционной политики в сфере регулирования отношений по распоряжению имущественными и финансовыми ресурсами Карачаево-Черкесской Республики планируется совершенствование порядка владения, распоряжения и использования государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики, а также порядка предоставления государственных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе в виде государственной помощи.
4.2.3.8.Создание условий для снижения "правового нигилизма", формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
В целях формирования у государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики осознания важности и ответственности государственной службы как формы служения обществу и государству, разъяснения основных положений международного, федерального и республиканского законодательства в области противодействия коррупции, корпоративных ценностей государственного органа, вопросов юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики необходимо проводить семинары по вопросам этики государственной гражданской службы, которые включают в себя элементы правового образования.
Указанные мероприятия должны проводиться не только для государственных гражданских служащих, но и для работников подведомственных государственным органам Карачаево-Черкесской Республики учреждений.
Целесообразно также проведение публичных информационных мероприятий для различных категорий граждан.
В соответствии с изменениями действующего законодательства особое внимание уделено проведению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков.
Государственные гражданские служащие Карачаево-Черкесской Республики не должны допускать поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, просьба о даче взятки. Негативное отношение к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей должно стать одним из правил служебной этики.
Привлечению внимания к проблемам коррупции будет способствовать и проведение республиканских конкурсов студенческих и журналистских работ по антикоррупционной тематике.
Создание и размещение социальной рекламной продукции по антикоррупционной тематике (плаката, анимационного ролика), в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы позволит наглядно продемонстрировать отрицательное влияние коррупции на повседневную жизнь каждого человека.
Основными исполнителями мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, будут Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.
4.2.3.9.Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, организация взаимодействия с институтами гражданского общества
Одним из основных принципов противодействия коррупции, обозначенных в статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", является сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Профилактика коррупции осуществляется путем развития институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Ключевым направлением деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики по повышению эффективности противодействия коррупции определено обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления.
В рамках реализации данного направления Программой предусматриваются:
неукоснительное соблюдение правил приема граждан руководителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;
строгое соблюдение порядка обработки и рассмотрения обращений граждан, в том числе поступивших по "телефону доверия" для приема сообщений о фактах коррупции и электронной почте;
оформление и своевременная корректировка официальных сайтов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и информационных стендов для посетителей;
обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов;
обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, совещательными и экспертными органами в области противодействия коррупции.
В средствах массовой информации планируется отражать факты привлечения к ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения, а также информацию по итогам работы с обращениями граждан.
Мероприятия данного раздела Программы позволят сформировать целостную систему общественного контроля и механизм обратной связи между населением и государственными органами республики, своевременно скорректировать проводимые мероприятия с учетом результатов мониторинга общественного мнения.
4.2.4.Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы 2
Основными целевыми показателями Подпрограммы являются:
доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях (от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики);
доля государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (от общего количества заключенных контрактов (договоров);
доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных действующим законодательством (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики);
доля проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики);
доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (от общей численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики);
доля граждан и организаций, обратившихся через сеть Интернет и по "телефону доверия" с сообщениями о коррупционных проявлениях (от общего числа поступивших обращений по фактам коррупционной направленности).
4.2.5.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.6.Прогноз сводных показателей государственных заданий
Не предусмотрены.
4.2.7.Публичные нормативные обязательства
Не предусмотрены.
4.2.8.Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.9.Сведения об участии муниципальных образовании в реализации Подпрограммы 2, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.10.Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 2
Не предусмотрены.
4.2.11.Обоснование ресурсного обеспечения основных мероприятий Подпрограммы 2
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 осуществляется в объемах, предусмотренных Подпрограммой 2 и утвержденных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий планируется осуществить в 2014 - 2016 годах.
Объем средств республиканского бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы 2, составляет:
2014 год - 60 тыс. рублей
2015 год - 0
2016 год - 0"
3.Раздел 7 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Общий объем финансирования в 2014 - 2016 годах - 13540 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета - 8540 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8540 тыс. рублей
2015 год - 0
2016 год - 0
Общий объем финансирования за счет бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) составит в 2014 - 2016 годах 5000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5000 тыс. рублей
2015 год - 0
2016 год - 0"
4.В приложении 1 к Государственной программе:
4.1.Форму 6 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики" изложить в следующей редакции:
"Форма 6
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Наименование Государственной программы - "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель Государственной программы - Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
(тыс. рублей)
| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики | |||
| очередной год 2014 | первый год планового периода 2015 | второй год планового периода 2016 | год завершения действия государственной программы | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа | "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" | Всего | 854 | 0 | 0 | |
| Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | ||||||
| Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||||
| Государственные органы власти Карачаево-Черкесской Республики | ||||||
| Подпрограмма 1 | "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" | Всего | 8480 | 0 | 0 | |
| Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | ||||||
| Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||||
| Государственные органы власти Карачаево-Черкесской Республики | ||||||
| Основное мероприятие 1 | Совершенствование системы профилактики правонарушений | |||||
| Мероприятие 1 | Проведение анализа эффективности действующей в Карачаево-Черкесской Республике системы профилактики правонарушений, разработка и принятие дополнительных мер по ее совершенствованию | Межведомственная комиссия Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 2 | Организация мониторинга выполнения органами местного самоуправления муниципальных программ правоохранительной направленности, изучение эффективности работы муниципальных образований по реализации полномочий в области обеспечения правопорядка, рассмотрение результатов на заседаниях Межведомственной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений | Межведомственная комиссия Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений, органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 3 | Оказание практической помощи органам местного самоуправления в реализации полномочий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Отдел Федеральной миграционной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 4 | Рассмотрение эффективности деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению негативных явлений в детско-подростковой среде на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики. Разработка дополнительных мер совершенствования межведомственного взаимодействия | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Отдел Федеральной миграционной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 5 | Обобщение практики применения норм административного законодательства в части, касающейся несовершеннолетних | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 6 | Проведение "круглого стола" "Детская и подростковая преступность: причины, особенности проявления, профилактика" | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи | ||||
| Мероприятие 7 | Проведение профилактических мероприятий в местах концентрации молодежи в целях предупреждения пропаганды идей национального превосходства и экстремизма | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 8 | Подготовка отчетов участковых уполномоченных полиции для выступления перед гражданами и коллективами предприятий, в том числе в населенных пунктах со сложной криминогенной обстановкой - при участии руководителей муниципальных образований и органов внутренних дел. Обеспечение контроля за выполнением предложений и пожеланий граждан | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 9 | Реализация мер по дальнейшему созданию на территории муниципальных образований добровольных народных дружин для оказания содействия участковым уполномоченным полиции в реализации их полномочий по охране общественного порядка, предупреждению и раскрытию преступлений. Организация и проведение республиканского смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная народная дружина Карачаево-Черкесской Республики" | Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 10 | Предоставление помещений для работы на обслуживаемой территории участковым уполномоченным полиции | Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 11 | Распространение среди жителей визитных карточек участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних, памяток "Участковый в каждый дом" и листовок о действиях в случаях совершения преступлений с одновременным проведением профилактической работы среди лиц, состоящих на учете | Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | |
| Основное мероприятие 2 | Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории республики | |||||
| Мероприятие 1 | Реализация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе | Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | 100 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 2 | Поэтапное внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", "Безопасный регион", в том числе проведение мероприятий по формированию ситуационного центра, из них: | Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики | 8380 | 0 | 0 | |
| Предоставление субсидий муниципальным образованием на софинансирование мероприятий по поэтапому внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в г. Черкесске | Мэрия муниципального образования г. Черкесска (по согласованию) | 5000 | ||||
| Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||||
| Мероприятие 3 | Оборудование дворовых территорий, домов многоэтажной застройки системами ограничения, контроля доступа и средствами видеонаблюдения | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 5 | Предоставление субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов), на которых расположены начальные пункты межрегиональных маршрутов регулярного сообщения Карачаево-Черкесская Республика - Москва, на реализацию мероприятий по обеспечению транспортной безопасности | Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики | 3000 | |||
| Основное мероприятие 3 | Усиление борьбы против пьянства, алкоголизма, наркомании и правонарушений на этой почве | |||||
| Мероприятие 1 | Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию профилактической работы в неблагополучных семьях, своевременному пресечению насилия в быту и преступлений на этой почве | Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 2 | Изготовление, монтаж и демонтаж 7 информационных баннеров (ежегодно) форматом 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты | Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникаций и печати, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 3 | Организация работы по выявлению фактов реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 4 | Проведение на территории республики профилактической операции "Подросток", направленной на совершенствование воспитательной работы, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 5 | Организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения | Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | 0 | |||
| Основное мероприятие 4 | Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи | |||||
| Мероприятие 1 | Проведение комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений в отношении несовершеннолетних | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 2 | Осуществление комплекса мер по повышению эффективности воспитательно-профилактической работы, укреплению дисциплины и предупреждению правонарушений среди учащихся образовательных учреждений | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи | ||||
| Мероприятие 3 | Оказание содействия образовательным учреждениям в развитии опытно-экспериментальной работы по вопросам совершенствования учебно-воспитательного процесса и профилактики правонарушений среди обучающихся | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 4 | Проведение мониторинга состояния правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях (целевое исследование) | Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи | ||||
| Мероприятие 5 | Разработка, апробация и тиражирование целевых тренинговых программ по коррекции ненормативной активности несовершеннолетних (немотивированной агрессии, геймераддикции, сквернословия) | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи | ||||
| Мероприятие 6 | Организация интеллектуального досуга детей и подростков: клубы по правовому и духовно-нравственному воспитанию "Подросток и закон", "Правознайка", "Гармония" и Клуб выходного дня | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 7 | Республиканский правовой конкурс "Знатоки Российского законодательства" | Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 8 | Конкурс социальных проектов образовательных учреждений профилактической направленности | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи | ||||
| Мероприятие 9 | Подготовка методического материала в помощь организаторам детского досуга в период летних каникул "Звонкое лето" | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 10 | Подготовка сборника методических и сценарных материалов из опыта работы культурно-досуговых учреждений о деятельности клубов нравственно-правового направления | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 11 | Принятие мер по организации волонтерского молодежного движения | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 12 | Организация палаточных лагерей для молодых людей "группы риска" - приобретение оборудования и инвентаря, путевок для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах внутренних дел | Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 13 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время | Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи | ||||
| Мероприятие 14 | Строительство (восстановление) и оборудование спортивных площадок для занятий уличными (экстремальными) видами спорта в муниципальных образованиях республики | Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики | 0 | 0 | 0 | |
| Основное мероприятие 5 | Обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы | |||||
| Мероприятие 1 | Принятие мер к трудоустройству лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и не имеющих конкурентоспособных профессий, на общественных работах, в сфере потребительской кооперации, дорожной отрасли, сезонных работах в сельском хозяйстве и на благоустройстве населенных пунктов | Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию), Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи | ||||
| Мероприятие 2 | Принятие мер к усилению контроля за поведением лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также условно осужденных в первые шесть месяцев с момента постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях | Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 3 | Проведение семинаров-совещаний с участковыми уполномоченными полиции и сотрудниками уголовного розыска о мерах совершенствования профилактической работы среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы | Отдел Федеральной службы исполнения наказаний России по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||
| Основное мероприятие 6 | Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе | |||||
| Мероприятие 1 | Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации в целях информирования населения о состоянии криминогенной ситуации, результатах деятельности правоохранительных органов республики | Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 2 | Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, пределах необходимой обороны путем организации разъяснительной работы с использованием возможностей средств массовой информации | Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||
| Мероприятие 3 | Проведение социологических исследований по изучению общественного мнения об оценке деятельности правоохранительных органов республики с изданием результатов исследования в виде брошюры | Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | |
| Подпрограмма 2 | "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" | Всего | 60 | 0 | 0 | |
| Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | ||||||
| Государственные органы власти Карачаево-Черкесской Республики | 60 | 0 | 0 | |||
| Основное мероприятие 1 | Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции | |||||
| Мероприятие 1 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, направленных на исполнение Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" | Государственные органы власти Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 2 | Внесение изменений в ведомственные программы противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах государственного регулирования (здравоохранение, образование, социальная защита, использование республиканского имущества и бюджетных средств, жилищно-коммунальный комплекс) | Государственные органы власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - КЧР) | ||||
| Мероприятие 3 | Оптимизация методики проведения проверки выполнения антикоррупционных программ и планов мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики | Контрольное управление Главы КЧР | ||||
| Мероприятие 4 | Оказание методической и организационной помощи государственным органам Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики | Администрация Главы и Правительства КЧР | ||||
| Основное мероприятие 2 | Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции | |||||
| Мероприятие 1 | Обеспечение деятельности межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции | Контрольное управление Главы КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Проведение заседаний совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции, образуемых при государственных органах Карачаево-Черкесской Республики. Обеспечение участия в их работе представителей общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Организация и проведение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и предприятиях | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 4 | Обеспечение взаимодействия Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики с участниками Соглашения N 1, заключенного 09.12.2010, "О взаимодействии в вопросах противодействия коррупции" на территории Карачаево-Черкесской Республики | Контрольное управление Главы КЧР | ||||
| Мероприятие 5 | Установка комплектов аппаратуры для организации "телефона доверия" с автоматическим фиксированием телефонных звонков, расходных материалов, создание архива обращений граждан | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 6 | Изучение данных социологических опросов населения, иных социологических исследований для выяснения уровня коррупции в республике, а также причин и условий, способствующих ее сохранению, определения доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, а также оценки уровня информационной прозрачности деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики | Контрольное управление Главы КЧР | ||||
| Основное мероприятие 3 | Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики | |||||
| Мероприятие 1 | Внесение изменений в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.07.2009 N 107 "Об утверждении порядка организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов" | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики | Государственные органы власти КЧР, комиссия по противодействию коррупции в сфере нормотворчества | ||||
| Мероприятие 3 | Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе ведомственных, и их проектов в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики с целью организации рассмотрения указанной информации на заседании межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 4 | Размещение проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе ведомственных, на официальных сайтах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 5 | Организация семинаров и тренингов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов для государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы | Администрация Главы и Правительства КЧР | ||||
| Основное мероприятие 4 | Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики Карачаево-Черкесской Республики | |||||
| Мероприятие 1 | Осуществление контроля за работой конкурсных комиссий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и назначением на должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики по результатам конкурсов | Администрация Главы и Правительства КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Привлечение к работе указанных комиссий представителей Общественной палаты Карачаево-Черкесской Республики | Администрация Главы и Правительства КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Размещение в базе данных федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" сведений о вакантных должностях, поддержание указанных сведений в актуальном состоянии | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 4 | Расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики | Администрация Главы и Правительства КЧР, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 5 | Аттестация государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики | Администрация Главы и Правительства КЧР, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 6 | Повышение квалификации государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Администрация Главы и Правительства КЧР, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 7 | Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики | Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы | ||||
| Мероприятие 8 | Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики, контроль за своевременностью их представления | Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 9 | Рассмотрение фактов непредставления по объективным причинам лицами, замещающими государственые должности Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции | ||||
| Мероприятие 10 | Проведение на базе высших учебных заведений республики учебнометодических семинаров с участием профессорско-преподавательского состава, преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных антикоррупционных программ | Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 11 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и лицами, замещающими указанные должности, а также иных сведений, представляемых в соответствии с действующим законодательством, при наличии представленной информации в соответствии с пунктом 7 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 N 20 "О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики требований к служебному поведению" | Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции | ||||
| Мероприятие 12 | Организация и проведение конкурсов студенческих работ (исследования, эссе, рефераты) по антикоррупционной тематике | Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 13 | Рассмотрение обращений граждан, замещавших государственные должности Карачаево-Черкесской Республики или должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, о даче согласия на замещение должностей в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции | ||||
| Мероприятие 14 | Рассмотрение письменных обращений работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, перечень которых установлен Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.09.2010 N 194 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения при заключении им трудового договора и (или) выполнении работы на условиях гражданско-правового договора", в течение 2 лет после увольнения с государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики | Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции | ||||
| Мероприятие 15 | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Глава Карачаево-Черкесской Республики и Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции | Государственные органы власти КЧР, межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции | ||||
| Мероприятие 16 | Проведение организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Основное мероприятие 5 | Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики | |||||
| Мероприятие 1 | Размещение на официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru электронной версии планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Опубликование на официальных сайтах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики информации о подписании контрактов, предусматривающих использование бюджетных средств, а также отчетов о целевом расходовании бюджетных средств | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Проведение выборочного сопоставительного анализа отклонения закупочных цен от среднерыночного уровня цен на основные виды продукции, закупаемой для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики | Управление КЧР по размещению республиканских государственных заказов | ||||
| Мероприятие 4 | Проведение проверок деятельности государственных заказчиков в сфере размещения заказов для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, анализ результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений | Контрольно-счетная палата КЧР, Министерство финансов КЧР, Контрольное управление Главы КЧР | ||||
| Основное мероприятие 6 | Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг | |||||
| Мероприятие 1 | Внесение Главе Карачаево-Черкесской Республики предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций | Министерство экономического развития КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, выявление и сокращение избыточных процедур по выдаче разрешений или согласований | Министерство экономического развития КЧР, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Обеспечение проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в соответствии с утвержденными административными регламентами | Государственные органы власти КЧР, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) | ||||
| Мероприятие 4 | Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности согласно показателям и методике проведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" | Государственные органы власти КЧР, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) | ||||
| Основное мероприятие 7 | Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения | |||||
| Мероприятие 1 | Совершенствование системы учета республиканского государственного имущества и оценки эффективности его использования, учет и ведение реестра государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики | Министерство имущественных и земельных отношений КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование республиканского имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления государственной поддержки | Министерство имущественных и земельных отношений КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска | Министерство имущественных и земельных отношений КЧР | ||||
| Основное мероприятие 8 | Создание условий для снижения "правового нигилизма", формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению | |||||
| Мероприятие 1 | Проведение семинаров, "круглых столов", совещаний по вопросам антикоррупционной направленности, а также этики служебного поведения в подведомственных республиканских учреждениях | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики положений Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 N 30-РЗ "Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики". Проведение совещаний, "круглых столов" по вопросам антикоррупционной направленности, а также этики служебного поведения, касающихся разъяснения общих принципов служебного поведения и установленных мер ответственности за их несоблюдение, в том числе в подведомственных республиканских учреждениях | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 4 | Проведение совещаний с государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными служащими, ответственными за противодействие коррупции в соответствующих государственных и муниципальных органах, по разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции | Администрация Главы и Правительства КЧР | ||||
| Мероприятие 5 | Разработка и проведение мероприятий по формированию в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных организациях негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей | Государственные органы власти КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы | ||||
| Мероприятие 6 | Доведение до лиц, замещающих должности в республиканских государственных учреждениях, иных организациях, создаваемых Карачаево-Черкесской Республикой, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 7 | Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, либо как просьба о даче взятки | Государственные органы власти КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы | ||||
| Мероприятие 8 | Обеспечение разработки, издания и бесплатного распространения сборников нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции | Контрольное управление Главы КЧР, Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 9 | Проведение республиканского конкурса среди преподавательского состава вузов на лучшую примерную образовательную программу, направленную на формирование антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов | Контрольное управление Главы КЧР, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 10 | Проведение на базе высших учебных заведений республики учебно-методических семинаров с участием профессорско-преподавательского состава, преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных антикоррупционных программ | Контрольное управление Главы КЧР, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 11 | Проведение мероприятий (уроков, занятий, семинаров, "круглых столов") по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в образовательных учреждениях общего и профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 12 | Организация и проведение конкурсов студенческих работ (исследования, эссе, рефераты) по антикоррупционной тематике | Контрольное управление Главы КЧР, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 13 | Оказание бесплатной консультативной помощи гражданам в общественных приемных, центрах правовой информации силами студентов-юристов по вопросам антикоррупционной защиты населения | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | ||||
| Мероприятие 14 | Обеспечение регулярного освещения в средствах массовой информации материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывающих отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека (антикоррупционная пропаганда) | Государственные органы власти КЧР, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | ||||
| Мероприятие 15 | Проведение конкурса на лучшую журналистскую работу по антикоррупционной тематике | Контрольное управление Главы КЧР, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 16 | Проведение республиканского конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) по антикоррупционной тематике | Контрольное управление Главы КЧР, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | 0 | 0 | 0 | |
| Мероприятие 17 | Создание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы | Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | 60 | 0 | 0 | |
| Основное мероприятие 9 | Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, организация взаимодействия с институтами гражданского общества | |||||
| Мероприятие 1 | Обеспечение неукоснительного соблюдения правил приема граждан руководителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, обобщение и широкое освещение в средствах массовой информации материалов по итогам работы с обращениями граждан | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Анализ заявлений и обращений граждан, в том числе поступивших по "телефону доверия" и в электронной форме, на предмет наличия информации о коррупционных проявлениях | Контрольное управление Главы КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Представление информации о результатах рассмотрения обращений, содержащих сведения коррупционной направленности, в межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, совещательные и экспертные органы в области противодействия коррупции с целью организации межведомственного контроля, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций | Контрольное управление Главы КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 4 | Привлечение в установленном порядке к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, виновных в несвоевременном рассмотрении, уклонении от рассмотрения заявлений и обращений граждан и организаций | Контрольное управление Главы КЧР, Управление Главы и Правительства КЧР по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 5 | Обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 6 | Обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции | Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и вопросам государственной гражданской службы, государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 7 | Опубликование в средствах массовой информации фактов привлечения к ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения. Размещение указанной информации на стендах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 8 | Организация мониторинга уровня восприятия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике и оценки эффективности антикоррупционных мер, основанных на учете мнения граждан включая оценку ситуации в органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики | Республиканское государственное учреждение "Карачаево-Черкесский ордена "Знак Почета" институт гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики" | 0 | 0 | 0 | |
| Основное мероприятие 10 | Контроль исполнения программных мероприятий, обеспечение их своевременной корректировки | |||||
| Мероприятие 1 | Организация контроля выполнения требований антикоррупционного законодательства, программ, планов мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики | Контрольное управление Главы КЧР | ||||
| Мероприятие 2 | Обеспечение контроля выполнения мероприятий ведомственных программ, планов по противодействию коррупции, оценка эффективности их реализации, в том числе с привлечением институтов гражданского общества. Представление отчетов о реализации мероприятий республиканской целевой программы и ведомственных планов (программ) противодействия коррупции в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики | Государственные органы власти КЧР | ||||
| Мероприятие 3 | Представление председателю межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции доклада о ходе реализации республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012 - 2014 годы", внесение предложений по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции | Контрольное управление Главы КЧР | " | |||
5.Форму 7 "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" за счет всех источников финансирования" изложить в следующей редакции:
"Форма 7
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование Государственной программы - "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель Государственной программы - Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
(тыс. рублей)
| N п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования | Оценка расходов | |||
| очередной год 2014 год | первый год планового периода 2015 год | второй год планового периода 2016 год | год завершения действия программы | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Государственная Программа | "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" | Всего | 13540 | 0 | 0 | ||
| Республиканский бюджет КЧР | 8540 | 0 | 0 | ||||
| В том числе субсидии на софинансирование полномочий муниципальных образований | 5000 | ||||||
| Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета | |||||||
| Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР | |||||||
| Бюджеты муниципальных образований КЧР | 5000 | 0 | 0 | ||||
| Иные источники | |||||||
| 1 | Подпрограмма 2 | "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" | Всего | 60 | 0 | 0 | |
| Республиканский бюджет КЧР | 60 | 0 | 0 | ||||
| Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета | |||||||
| Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР | |||||||
| Бюджеты муниципальных образований КЧР | |||||||
| Иные источники | |||||||
| 2 | Подпрограмма 1 | "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" | Всего | 13480 | 0 | 0 | |
| В том числе Республиканский бюджет КЧР | 8480 | 0 | 0 | ||||
| Субсидии на софинансирование полномочий муниципальных образований | 5000 | ||||||
| Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета | |||||||
| Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР | |||||||
| Бюджеты муниципальных образований КЧР | 5000 | 0 | 0 " | ||||
| Иные источники | |||||||
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ