Приложение к Постановлению от 29 2016 г № 1014 Требование
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд карачаевского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1.Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию и обеспечению исполнения (далее - Требования) следующих актов:
1) Администрации Карачаевского городского округа, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Карачаевского городского округа, наделенных правами юридического лица (далее - муниципальные органы) (включая соответственно подведомственные им казенные учреждения);
правила определения требований к закупаемым муниципальными органами (включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения), отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) муниципальных органов, утверждающих:
нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им казенные учреждения);
требования к закупаемым муниципальными органами (включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2.Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Администрации Карачаевского городского округа.
Проект правового акта, указанного в абзаце 2 подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается финансовым управлением Администрации Карачаевского городского округа.
Проект правового акта, указанного в абзаце 3 подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается управлением экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа.
Согласование проектов правовых актов Администрации Карачаевского городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом Администрации Карачаевского городского округа.
3.Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, разрабатываются муниципальными органами в форме проектов нормативных правовых актов муниципальных органов.
Проекты правовых актов муниципальных органов, предусмотренные абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются муниципальными органами с финансовым управлением Администрации Карачаевского городского округа.
Проекты правовых актов муниципальных органов, предусмотренные абзацем 3 подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, согласовываются муниципальными органами с управлением экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа.
Срок согласования финансовым управлением Администрации Карачаевского городского округа, управлением экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа соответствующего проекта не должен превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
4.Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
5.Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 (далее соответственно - обсуждение, общие требования), муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.
6.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля и направления предложений к проектам правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
7.Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, с учетом положений пункта 6 настоящих Требований.
8.Муниципальные органы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
9.По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы принимают решения о внесении изменений, при необходимости, в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при муниципальных органах в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).
10.По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
11.Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальным органом в установленном порядке в единой информационной системе.
12.Муниципальные органы до 1 июня текущего финансового года принимают или вносят изменения в ранее принятые правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований.
При планировании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
13.Правовые акты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.
14.В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Требований, муниципальные органы утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
15.Муниципальные органы в течение 5 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
16.Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17.Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг;
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
18.Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
19.Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, должны определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
20.Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и (или) подведомственных казенных учреждений.
21.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг к закупаемым муниципальными органами (включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения) и нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.