Закон от 29.07.2004 г № 18-РЗ
Об Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными, республиканскими законами в целях определения статуса, компетенции, полномочий, порядка формирования (расформирования) и деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством осуществляет подготовку и проведение выборов и референдума на территории Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики
1.Статус, порядок формирования (расформирования), полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и настоящим республиканским Законом.
2.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Законом, другими законами Карачаево-Черкесской Республики, иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3.В случае если закон Карачаево-Черкесской Республики противоречит федеральному конституционному закону или федеральному закону, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
4.Принимаемые Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные законом.
Статья 2.Пределы действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Карачаево-Черкесской Республики.
2.В случае внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, референдума в период проведения избирательной кампании, кампании референдума, указанные изменения и (или) дополнения применяются к выборам, референдумам, назначенным после вступления в силу этих изменений и (или) дополнений.
Статья 3.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в системе избирательных комиссий, комиссий референдума, действующих на территории Карачаево-Черкесской Республики
1.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики возглавляет систему избирательных комиссий, комиссий референдума, действующих на территории Карачаево-Черкесской Республики, в которую входят:
а) избирательные комиссии муниципальных образований;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные (районов, городов) избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
2.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики. Осуществляет подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, федерального референдума, в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, референдума Карачаево-Черкесской Республики, координацию деятельности и оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
3.При проведении референдума Российской Федерации, референдума Карачаево-Черкесской Республики Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики действует в качестве комиссии референдума.
4.В случаях предусмотренных законодательством Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики осуществляет полномочия по организации и проведению отзыва выборного должностного лица.
5.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, референдума Карачаево-Черкесской Республики является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Карачаево-Черкесской Республики, организующих и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов, референдума.
6.В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики осуществляет функции вышестоящей избирательной комиссии в отношении избирательных комиссий муниципальных образований, при проведении в соответствии с законами Карачаево-Черкесской Республики, уставами муниципальных образований муниципальных выборов, местного референдума, отзыва выборного лица местного самоуправления.
Статья 4.Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики
1.Организация и деятельность Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию.
2.Деятельность Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики осуществляется коллегиально.
3.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4.Решения и иные акты Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и акты комиссии не подлежат государственной регистрации.
5.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
Глава II.Статус, состав и порядок формирования
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО
ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА
Статья 5.Система и статус Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики
1.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики является государственным органом Карачаево-Черкесской Республики, организующим подготовку и проведение выборов, референдума Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Законом и иными республиканскими законами.
2.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики действует на постоянной основе и является юридическим лицом, место расположения город Черкесск.
2.1.В соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
3.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы на территории Карачаево-Черкесской Республики.
5.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
6.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики имеет самостоятельные раздельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам бюджета Карачаево-Черкесской Республики, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
7.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
8.Утратил силу
Статья 6.Срок полномочий Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики
1.Срок полномочий Избирательной Комиссии пять (5) лет.
2.В случае если полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики истекают в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 7.Состав и порядок формирования Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики
1.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Законом, иными законами Карачаево-Черкесской Республики в составе четырнадцати (14) членов комиссии с правом решающего голоса.
2.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Глава Карачаево-Черкесской Республики за шестьдесят пять дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, публикуют в газете "День республики" сообщения о предстоящем формировании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и сроках приема предложений по ее составу.
3.Формирование Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики проводится открыто и гласно.
4.Формирование Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, Главой Карачаево-Черкесской Республики на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. При этом государственные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
5.Половина семь (7) членов Избирательной комиссии назначается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, другая половина Главой Карачаево-Черкесской Республики. Как Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, так и Глава Карачаево-Черкесской Республики обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими количества членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики.
6.Прием предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, Главой Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в срок со дня опубликования указа Главы Карачаево-Черкесской Республики постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и не позднее, чем за один месяц до истечения полномочий Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики действующего состава.
7.Как Глава Карачаево-Черкесской Республики, так и Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики на основе предложений, поступивших от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
8.Глава Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики назначают членов избирательной комиссии нового состава не позднее 15 дней до даты истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
9.Решения политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о направлении предложения в состав формируемой Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики принимаются в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда). Решения о направлении предложения в состав Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса представляются в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Главе Карачаево-Черкесской Республики. Помимо решения о направлении предложения в состав Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, политическая партия, общественное объединение представляют копии устава и свидетельства о государственной регистрации.
10.Решение о назначении членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса оформляется соответственно постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики. При этом в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.
11.Назначение половины членов Избирательной комиссии Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики производится на его заседании. Назначенным членом Избирательной комиссии считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
12.Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики, постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о формировании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики нового состава публикуется не позднее чем через пять (5) дней после его принятия
13.Сведения о новом составе Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики подлежат опубликованию в официальном печатном органе и передаются для опубликования в иные средства массовой информации.
14.В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 16 статьи 8 настоящего Закона).
Статья 8.Статус члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса
1.Членом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи.
2.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса.
3.Члену Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
4.Членами Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившем в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов);
з) на соответствующих референдумах члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах и референдумах члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах,- в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
5.Под непосредственным подчинением в настоящем законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнение подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
6.Член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
7.Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики работают на постоянной (штатной) основе.
Иные члены Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
Члену Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, работающему не на постоянной (штатной) основе, производятся выплаты, связанные с осуществлением деятельности в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, размер которых устанавливается постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
8.Основанием для работы в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена комиссии и* решение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятое в соответствии с положениями статьи 17 настоящего Закона. Член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы по основанию, предусмотренному Трудовым кодексом Российской Федерации.
9.Члену Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса может, производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдумов.
10.Утратил силу
11.Срок полномочий члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12.Член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 13 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а ", "б " и "н " пункта 4 настоящей статьи.
13.Полномочия члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" и "л" пункта 4 приостанавливаются по решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
14.Полномочия члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда, либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;
д) признания члена Избирательной комиссии на основании заявления Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
е) утратил силу
ж) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
15.Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий, либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
16.В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 12 и 14 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 настоящего Закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством.
17.Привлечение председателя Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса к уголовной или административной ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.Член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
19.Члены Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе замещают государственные должности Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2006 года N 2-РЗ "О государственных должностях Карачаево-Черкесской Республики".
Основные права, обязанности и ограничения для членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе, а также виды и объем предоставляемых им гарантий устанавливаются Законом Карачаево-Черкесской Республики "О статусе лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики.
Размер и виды денежного содержания и иных выплат членам Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики определяются в соответствии с действующим законодательством.
19.1.Члену Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Карачаево-Черкесской Республики и передаются членом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по акту в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
19.2.В случае, если владение членом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, указанным в пункте 19.1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальные органы федеральных органов государственной власти, правоохранительные органы должны оказывать содействие деятельности члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса осуществляемых в пределах своих полномочий в соответствии федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 9.Статус члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса
1.Со дня предоставления документов в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
2.После официального опубликования решения о назначении референдума Российской Федерации, референдума Карачаево-Черкесской Республики инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
3.Членами Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
3) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
4) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
5) судьи, прокуроры;
6) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
7) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
8) работники аппаратов комиссии;
9) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
10) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
4.Деятельность члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума документов, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики о назначении этого члена Избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), гражданство, место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии.
4.1.Член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
5.Члену Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
6.Полномочия члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его, и переданы другому лицу.
7.Срок полномочий членов избирательной комиссии, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
8.В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, итогов голосования полномочия соответствующего члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы Верховным Судом Карачаево-Черкесской Республики.
9.Член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики.
Глава III.Полномочия избирательной комиссии
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 10.Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, референдума Карачаево-Черкесской Республики
1.Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, иные государственные органы, референдума Карачаево-Черкесской Республики устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Законом, другими законами Карачаево-Черкесской Республики.
2.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий:
а) осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
в) обеспечивает на территории Карачаево-Черкесской Республики реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в.1) определяет размещение технических средств подсчета голосов избирателей между участковыми избирательными комиссиями при проведении выборов и референдумов различного уровня;
г) осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, референдумов Карачаево-Черкесской Республики, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных комиссий;
е.1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, а также нижестоящих избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, референдума Карачаево-Черкесской Республики, местного референдума;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
л.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
л.2) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики;
н) обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Карачаево-Черкесской Республики регламентирующего подготовку и проведение выборов, референдума и издает инструкции по вопросам обеспечения единообразного применения избирательного законодательства избирательными комиссиями, кандидатами и иными участниками избирательного процесса, осуществляющих подготовку и проведение выборов, референдума;
о) в пределах предоставленных полномочий руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, а также осуществляет контроль и проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий в случаях и порядке, установленном федеральным законодательством.
2.1.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
3.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.Решения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума публикуются в газете "День Республики", передаются в иные средства массовой информации. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
5.Решения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
6.Решение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
7.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе давать заключения о соответствии нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также иным федеральным и республиканским законам, регулирующим избирательные права. Названные заключения носят рекомендательный характер.
Статья 11.Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по участию в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты, избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
а) контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, постоянно проживающих (в случаях, предусмотренных законами, временно пребывающих) на территории муниципального образования, а также, в соответствии с международным договором Российской Федерации, иностранных граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования;
б) в пределах предоставленных полномочий координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума муниципальных образований, осуществляет контроль и проверку деятельности избирательной комиссии муниципального образования на всех стадиях избирательного процесса в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
в) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами;
г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании "ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям;
д) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов "ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения комиссий при проведении выборов, референдума;
д. 1) определяет размещение технических средств подсчета голосов избирателей между участковыми избирательными комиссиями при проведении выборов и референдумов различного уровня;
е) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;
ж) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования "ГАС "Выборы";
з) в случае выделения из бюджета Карачаево-Черкесской Республики средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума распределяет и перечисляет эти средства избирательным комиссиям муниципальных образований, комиссиям референдума и контролирует их целевое использование;
и) утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума;
к) направляет приглашение иностранным (международным) наблюдателям, представляющим иностранную или международную организацию, которые получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и осуществляют наблюдение за подготовкой и проведением муниципальных выборов и иных избирательных действий. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение об аккредитации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами;
л) обобщает итоги выборов, референдума, направляет их в средства массовой информации;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 12.Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по участию в проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации
1.Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
2.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики:
а) координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума на территории Карачаево-Черкесской Республики;
б) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
в) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории Карачаево-Черкесской Республики, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам, либо принятые с превышением установленных полномочий и вправе принять решение по существу вопроса;
г) обеспечивает единообразное применение федеральных конституционных законов, федеральных законов, руководствуясь, в том числе инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
д) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по федеральному избирательному округу и избирательным округам, образованным на территории Карачаево-Черкесской Республики, бюллетеней для голосования на референдуме, и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий в том случае, если Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не установит иной порядок изготовления избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме;
е) распределяет между избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума, обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также за соблюдением порядка финансирования избирательной кампании, референдума;
ж) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории Карачаево-Черкесской Республики;
з) обеспечивает единообразное использование на территории Карачаево-Черкесской Республики государственной автоматизированной информационной системы;
и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
к) рассматривает на своем заседании жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий в Карачаево-Черкесской Республике и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) осуществляет иные полномочия по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
м) в пределах предоставленных полномочий руководит деятельностью иных избирательных комиссий, комиссий референдума, образованных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
3.По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на избирательные комиссии, образованные в Карачаево-Черкесской Республике, могут быть возложены дополнительные полномочия по подготовке и проведению выборов и референдумов Российской Федерации.
Данное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на основании обращения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, согласованного с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления осуществляющих формирование избирательных комиссий.
Статья 13.Совместные полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
1.Комиссия по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации:
а) организует разработку нормативов технологического оборудования необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
б) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
в) осуществляет иные мероприятия.
2.Совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики организует государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума и участвует в осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума, в том числе формирует и ведет регистр избирателей, участников референдума.
2.1.Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирует граждан о результатах этих проверок.
3.Комиссия обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 14.Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссии, работников их аппаратов и других организаторов выборов, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 15.Взаимодействие Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
1.Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия и их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики содействие в реализации ее полномочий, в частности, при участии Избирательной комиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения комиссии, ее членов и работников аппарата комиссии в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики либо соответствующим решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
2.Средства массовой информации, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.
3.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе с участием Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней заключать соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с действующим законодательством, использовать иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы.
Глава IV.Использование избирательной комиссией
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ГАС ВЫБОРЫ"
Статья 16.Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в области использования эксплуатации и развития "ГАС "Выборы"
1.При подготовке и проведении выборов, референдума, а также для осуществления иных полномочий Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в порядке предусмотренным федеральным законодательством используется государственная автоматизированная система "Выборы" (далее ГАС "Выборы").
Техническое и информационное обеспечение деятельности Избиратель ной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории республики, эксплуатация и развитие части государственной автоматизированной системы, функционирующей на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется информационным центром Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
2.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики образует из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы".
3.ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и итогами голосования. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительными и не имеют юридической силы.
4.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики принимает от Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации средства автоматизации ГАС "Выборы" во временное пользование и на ответственное хранение, использует их для обеспечения подготовки и проведения выборов и референдумов, текущей работы по обеспечению информационной деятельности субъектов избирательного процесса.
5.Ответственность за сохранность оборудования и эффективное использование его по назначению несут специалисты информационного центра Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, исполняющие функциональные обязанности системных администраторов комплекса средств территориальных избирательных комиссий и руководство информационного центра.
6.ГАС "Выборы", фрагменты ГАС "Выборы" могут использоваться для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Порядок использования комплексов средств автоматизации, информационных ресурсов ГАС "Выборы", средств связи, других средств обеспечения ГАС "Выборы" органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и другими организациями для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, устанавливается федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Использование ГАС "Выборы" осуществляется при строгом соблюдении приоритетности выполнения функций, обеспечивающих подготовку и проведение выборов и референдума, и следующих основных условий:
1) обеспечение сохранности и достоверности содержащейся в ГАС "Выборы" информации;
2) сохранение целостности ГАС "Выборы", работоспособности ее фрагментов и средств обеспечения;
3) поддержание комплексов средств автоматизации в соответствии с установленной конфигурацией.
Глава V.Организация и порядок деятельности избирательной
КОМИССИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 17.Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
1.Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики нового состава проводит свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики нового состава полномочия Избирательной комиссии прежнего состава прекращаются, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. Срок полномочий Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики исчисляется со дня ее первого заседания.
2.Заседание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики является правомочным, если на нем присутствуют большинство от установленного числа ее членов с правом решающего голоса. На первом заседании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики нового состава вправе присутствовать члены Избирательной комиссии предыдущего состава.
3.Первое заседание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса, и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
4.На первом заседании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики:
а) председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
б) избирается счетная комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов открытым голосованием;
в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном настоящим Законом.
5.Председатель Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6.Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса по предложению избранного председателя комиссии, либо не менее одной трети членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7.При выборах председателя Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в бюллетень для тайного голосования вносится фамилия, имя и отчество члена комиссии с правом решающего голоса, предложенного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и указываются варианты для голосования словами "ЗА" и "ПРОТИВ", под которыми помещаются пустые квадраты.
8.При выборах заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в соответствующий бюллетень для тайного голосования вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества кандидатов, на должность заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, справа от которых располагаются пустые квадраты. Данные членов комиссии, предложенных в качестве кандидатур, но взявших самоотвод в бюллетень для тайного голосования не включаются.
9.Член комиссии считается избранным на должность председателя Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса.
10.Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики будет отклонена, то Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Голосование по новой кандидатуре на должность председателя комиссии проводится не позднее, чем через 10 дней со дня получения из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предложения новой кандидатуры.
11.Избрание заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики проводятся раздельно на первом заседании.
12.Избранным на должность заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса.
13.В случае если в бюллетень для голосования было включено более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, голосование проводится по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов в первом туре.
14.Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов и до избрания заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
15.Избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики оформляется постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, которые являются основанием для исполнения ими должностных обязанностей.
16.Избранному председателю Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики выдается удостоверение установленного образца, подписанное председателем Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики выдается удостоверение установленного образца, подписанное председателем Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
17.Председатель Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики должен иметь высшее образование.
18.Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, иные члены комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2006 года N 2-РЗ "О государственных должностях Карачаево-Черкесской Республики".