Приложение к Решению от 20.08.2008 г № 33 Подпрограмма
Подпрограмма «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению малокарачаевского района» на 2008 — 2010 годы 1. содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Подпрограмма "Совершенствование медико-санитарной помощи населению Малокарачаевского района на 2008 - 2010 годы" (далее - Подпрограмма) разработана во исполнение закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 6.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках реформирования муниципального здравоохранения.
Первичная медико-санитарная помощь является основополагающей в системе здравоохранения и самым востребованным видом медицинской помощи. Однако объем, уровень и качество оказания внебольничной медицинской помощи взрослому и детскому населению существенно отстают от имеющихся потребностей и современных достижений науки.
За последнее 2 года, благодаря реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" было сделано многое по укреплению материально-технической базы поликлиник, однако имеется потребность в приобретении дополнительного оборудования для отделения функциональной диагностики, оснащения реанимационного отделения.
Поставленное по нацпроекту "Здоровье" лабораторное оборудование требует дорогостоящих реактивов, на которые не предусмотрено отдельного финансирования, а также определенного количества профильных больных для проведения гормональных и иммунологических исследований. Другая аппаратура (гастроскоп, кольпоскоп, гистероскоп) используется неэффективно и себя не окупает из-за отсутствия подготовленных специалистов, недостаточного потока профильных больных.
Учитывая то, что ремонт в районной поликлинике не проводился достаточно давно, является актуальным вопрос ремонта и реконструкции поликлиники, так же как и некоторых других лечебно-профилактических учреждений.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение всеобщей доступности медицинского обслуживания населения, повышение качества оказания медицинской помощи населению в амбулаторно-поликлинических учреждениях района, внедрение унифицированных медицинских технологий, и, как следствие, повышение показателей здоровья детского и взрослого населения.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
- улучшение условий медицинского обследования и лечения амбулаторных больных;
- внедрение передовых методов диагностики с применением современной лечебно-диагностической аппаратуры;
- снижение себестоимости высокотехнологичных методов обследования больных на и догоспитальном этапе;
- совершенствование профессиональной подготовки медицинских работников амбулаторно-поликлинического звена;
- контроль качества диагностической и лечебно-амбулаторной помощи.
Срок реализации данной подпрограммы 2008 - 2010 годы.
3.Основные мероприятия по реализации Подпрограммы
Программные мероприятия будут осуществляться в системе здравоохранения. В системе здравоохранения предусматривается:
1.Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Данный раздел предусматривает дальнейшую работу по следующим направлениям:
- осуществление косметического ремонта поликлиники и детской консультации;
- приобретение оборудования.
2.Совершенствование кадровой политики:
- создание необходимых условий для обеспечения учреждений здравоохранения высококвалифицированными кадрами, формирование системы внутриведомственного контроля за подготовкой и деятельностью медицинских работников;
- формирование заказа на подготовку и переподготовку кадров с учетом потребности учреждений здравоохранения.
- пересмотр должностных обязанностей медицинского персонала учреждений с приведением их в соответствие с реально выполняемым объемом работ.
3.Совершенствование организации медицинской помощи:
- рациональное использование ресурсов муниципального здравоохранения;
- этапность оказания медицинской помощи;
- оптимизация первичной медико-санитарной помощи;
- совершенствование профилактического направления деятельности медицинских учреждений;
- развитие стационар замещающих видов медицинской помощи и уменьшение потребности в стационарной помощи;
- создание единой информационной сети в структуре здравоохранения;
- внедрение современных диагностических программ, основанных на компьютерной технологии.
Таблица N 4
ПЛАН ПРИОБРЕТЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПО ПОДПРОГРАММЕ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО РАЙОНА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
┌────────────────────────────────────────────────┬────────┬────────────┬───────────┐ │ Наименование оборудования: │ Кол-во │ Стоимость, │ В каком │ │ │ │ руб. │ году │ │ │ │ │планируется│ │ │ │ │приобрести │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │1. для амбулаторно-поликлинической службы │ │ │ │ │а) в кабинет функциональной диагностики │ │ │ │ │- аппарат для холтеровского мониторирования ЭКГ │ 1 │ 105000 │ 2008 │ │"Валента" │ │ │ │ │- аппарат для холтеровского мониторирования │ 1 │ 90000 │ 2008 │ │АД"Валента" │ │ │ │ │- электроэнцефалограф Нейрон-Спектр-4/ВПМ │ 1 │ 240000 │ 2009 │ │- эхокардиограф Vivid3 │ 1 │ 1450000 │ 2010 │ │- спирометр компьютерный Спиролан │ 1 │ 45000 │ 2008 │ │- аппарат УЗДГ Ангиодин Классик │ 1 │ 290000 │ 2009 │ │итого │ │ 2220000 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │б) в кабинет окулиста │ │ │ │ │- оправа пробная универсальная SHIN - N IPPON │ 1 │ 5800 │ 2009 │ │- прибор для исследования остроты зрения для │ 1 │ 9960 │ 2009 │ │дали │ │ │ │ │- линза офтальмологическая 15-20 D │ 1 │ 4500 │ 2009 │ │- линза контактная трехзеркальная Гольдмана │ 1 │ 10000 │ 2008 │ │- лупа налобная бинокулярная медицинская │ 1 │ 980 │ 2008 │ │- офтальмоскоп Heine N T 200 │ 1 │ 23000 │ 2008 │ │- тонометры внутриглазного давления по │ 10 │ 8800 │ 2010 │ │Маклакову │ │ │ │ │- таблицы для определения остроты зрения │ 10 │ 1600 │ 2010 │ │итого │ │ 64640 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │в) в кабинет эндокринолога │ │ │ │ │- ростомер │ 1 │ 1400 │ 2009 │ │- весы Beurer GSXXL (до 200 кг) │ 1 │ 2100 │ 2008 │ │- глюкометр Accu-chek Active │ 1 │ 1700 │ 2008 │ │итого │ │ 5200 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │г) в кабинет хирурга │ │ │ │ │- набор поликлинический (213 инструментов) │ 1 │ 23000 │ 2009 │ │- набор троакаров для лапароцентеза N ELSON │ 1 │ 7500 │ 2010 │ │4 шт. │ │ │ │ │итого │ │ 30500 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │д) в кабинет травматолога │ │ │ │ │- набор для травмпунктов (33 инструмента) │ 1 │ 8600 │ 2008 │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │е) в физиотерапевтическое отделение │ │ │ │ │- аппарат ИКВ-1 для индуктотерапии │ 1 │ 119000 │ 2010 │ │- аппарат УВЧ-5 для детской УВЧ-терапии │ 1 │ 6500 │ 2008 │ │- аппарат "Витязь" для лазеротерапии │ 1 │ 5000 │ 2008 │ │- аппарат "Амплипульс-8" │ 1 │ 25000 │ 2009 │ │- аппарат АИТ-01 (для интерференцтерапии) │ 1 │ 40000 │ 2009 │ │- аппарат "Магнолия-М" │ 1 │ 2000 │ 2008 │ │- ультразвуковой ингалятор "Альбедо" ИН-72 │ 1 │ 12500 │ 2008 │ │- аппарат для УФО крови "Юлия" │ 1 │ 17000 │ 2009 │ │- аппарат для лечения желтухи новорожденных │ 1 │ 20000 │ 2008 │ │ОФТН-420/470-01 │ │ │ │ │итого │ │ 247000 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │2. для стационара │ │ │ │ │а) в хирургическое отделение │ │ │ │ │- операционный стол Surgery8 500 │ 1 │ 170000 │ 2009 │ │- перевязочный стол ПК-К-01 (Медик-Гамма-Мобил) │ 1 │ 220000 │ 2010 │ │- электрокоагулятор хирургический Alfafor 1320 │ 1 │ 105000 │ 2008 │ │- ректоскоп операционный │ 1 │ 132800 │ 2009 │ │- кресло-стол гинекологическое │ 1 │ 145000 │ 2009 │ │многофункциональное универсальное Grace8 200 │ │ │ │ │- электроотсос 7А-23В │ 2 │ 33000 │ 2008 │ │- холедохоскоп FCP-9P │ 1 │ 290800 │ 2010 │ │- набор инструментов базовый "Мини-ассистент" │ 1 │ 95000 │ 2009 │ │итого │ │ 1191600 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │б) в отделение реанимации и интенсивной терапии │ │ │ │ │- аппарат ИВЛ Aeros 4300 (портативный) │ 1 │ 100000 │ 2008 │ │- аппарат ИВЛ Aeros 4500 │ 1 │ 450000 │ 2009 │ │- пульсоксиметр Novametrix 512 │ 1 │ 20000 │ 2008 │ │- прикроватный монитор Storm 5900 │ 2 │ 150000 │ 2009 │ │- кровать функциональная Dixion Classic Bed-02 │ 2 │ 200000 │ 2010 │ │- увлажнитель кислорода УДС-1П │ 1 │ 9000 │ 2008 │ │итого │ │ 929000 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │3. для отделения скорой помощи │ │ │ │ │- средства связи │ 3 │ 50000 │ 2009 │ │- глюкометр Accu-chek Active │ 1 │ 1700 │ 2008 │ │- медицинский ящик-укладка │ 2 │ 7200 │ 2008 │ │- электрокардиограф с интерпретацией ЭКГ │ 1 │ 46000 │ 2009 │ │ECG-1003 │ │ │ │ │- костюм медицинский для защиты от ООИ │ 2 │ 8600 │ 2009 │ │(полный противочумный костюм) │ │ │ │ │- дефибриллятор портативный Primedic Defi-B │ 1 │ 75000 │ 2010 │ │- небулайзер компрессорный WN-114-K │ 1 │ 2500 │ 2008 │ │итого │ │ 191000 │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────────┼───────────┤ │Создание единой информационной сети в структуре │ │ │ │ │здравоохранения │ │ │ │ │- приобретение компьютера, комплектующих │ 10 │ 300000 │2009 - 2010│ └────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────────┴───────────┘
4.Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде снижения прямых и косвенных потерь населения города от заболеваний и смертности.
Реализация Подпрограммы позволит:
1.Улучшить демографические показатели населения района (продолжительность жизни, смертность, общая заболеваемость):
- увеличить продолжительность жизни;
- снизить уровень преждевременной и предотвратимой смертности населения города.
2.Сократить расходы на дорогостоящую стационарную услугу (снижение уровня госпитализации).
3.Сократить на 10 - 20% количество обращений жителей Малокарачаевского района за скорой медицинской помощью.
4.Получить модернизированную амбулаторно-поликлиническую службу, отличающуюся следующими характеристиками:
- единая технологическая база, отвечающая современным требованиям;
- высокие качественные характеристики, соответствующие с требованиями структурно-организационных стандартов;
- методологическая унифицированность.
5.Улучшить диагностические показатели, а также эффективность лечебных мероприятий в лечебно-профилактических учреждениях.
6.Укомплектовать амбулаторно-поликлинические учреждения района квалифицированными кадрами.