Приложение к Постановлению от 29.01.2009 г № 18 Порядок
Порядок осуществления органами государственной власти карачаево-черкесской республики и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1.Общие положения.
1.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения (далее - главные администраторы доходов бюджетов) в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;
б) формируют и представляют в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) следующие документы:
прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с Министерством;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в сроки, установленные действующим законодательством;
сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
в) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленные действующим законодательством;
г) исполняют, в случае отсутствия подведомственных ему администраторов доходов, функции как главного администратора, так и администратора доходов бюджетов.
2.Главные администраторы доходов бюджетов не позднее 15 дней до начала финансового года утверждают и доводят до своих территориальных органов (подразделений) и бюджетных учреждений, находящихся в их ведении, порядок осуществления и наделения их полномочиями администратора доходов бюджетов, который должен содержать следующие положения:
а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, если такое право дано главному администратору доходов бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;
в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;
г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);
ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджетов (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджетов финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет по формам, предусмотренным в правовом акте по администрированию доходов бюджетов);
з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;
и) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджет муниципального образования;
к) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.
3.Администраторы доходов бюджетов в 2-недельный срок после доведения до них главным администратором доходов бюджетов, в ведении которого они находятся, порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджетов, заключают с Управлением Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике соглашения (договоры) об обмене информацией в электронном виде.
4.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов главный администратор доходов бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до сведения Министерства и финансовых органов местных бюджетов по форме, утвержденной Министерством.
5.Формирование документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
6.Главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов до начала очередного финансового года доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов и информацию о заполнении расчетных документов.
2.Особенности администрирования доходов республиканского бюджета в части безвозмездных поступлений
1.Администрирование доходов республиканского бюджета по доходам от предоставления безвозмездных поступлений, а также возврат субсидий и субвенций прошлых лет осуществляются главными администраторами доходов республиканского бюджета - органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, главными администраторами доходов республиканского бюджета - органами государственной власти Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с республиканским законом о бюджете на использование указанных денежных средств.
2.Главные администраторы доходов республиканского бюджета, указанные в пункте 1 настоящего раздела:
а) за 15 рабочих дней месяца, предшествующего планируемому, направляют в Министерство прогноз в кассовый план исполнения республиканского бюджета по безвозмездным поступлениям за счет средств федерального бюджета;
б) в случае поступления из федерального бюджета средств, не предусмотренных республиканским законом о бюджете, а также при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти о выделении дополнительных средств из федерального бюджета уведомляют Министерство о необходимости внесения поправок в республиканский закон о бюджете в части уточнения приложения по главным администраторам доходов республиканского бюджета;
в) при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти о выделении дополнительных средств из федерального бюджета в тексте соглашения указывают код доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3.Особенности администрирования доходов республиканского бюджета от возврата из местных бюджетов межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий и субвенций
1.Администрирование доходов республиканского бюджета от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет осуществляется главными администраторами доходов республиканского бюджета - органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, главными администраторами доходов республиканского бюджета - органами государственной власти Российской Федерации, предоставившими соответствующие субсидии и субвенции.
2.Главные администраторы доходов республиканского бюджета, указанные в пункте 1 настоящего раздела, осуществляют:
а) ежеквартальный мониторинг остатков межбюджетных трансфертов на счетах местных бюджетов до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по форме согласно приложению 1 к Порядку на основании отчетных данных органов местного самоуправления, представляемых по форме и в сроки, которые устанавливаются главным администратором доходов республиканского бюджета;
б) инициирование, учет и контроль возврата из местных бюджетов в республиканский бюджет остатков межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Министерством.