Приложение к Решению от 20.08.2009 г № 111

Организационные мероприятия и мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы на период 2010 — 2014 годов (ответственный исполнитель — администрация абазинского муниципального района)


N п/п Наименование мероприятия Содержание мероприятия Ожидаемые результаты
1 2 3 4
1. Сокращение уровня бедности. 1. Формирование персонифицированного список граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, проведение анализа основных факторов, влияющих на степень их неблагополучия. 2. Разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение доходов группы населения с доходами ниже прожиточного минимума (доведение до прожиточного минимума). Сокращение уровня глубокой бедности на территории района, развитие форм адресной поддержки населения
2. Повышение доходов населения. 1. Проведение систематического мониторинга уровня заработной платы по отраслям экономики и хозяйствующим субъектам с целью выявления тенденций и своевременного реагирования на появление негативных тенденций. 2. Организация проведения систематических проверок по выявлению и устранению скрытых форм занятости и теневых доходов. 3. Обеспечение темпов роста заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений на уровне, установленном федеральным и республиканским законодательством. 4. Определение перечня муниципальных бюджетных учреждений с уровнем заработной платы ниже прожиточного минимума, оптимизация данных учреждений и выполняемых ими функциях. 5. Организация работы "телефонов доверия" для правовых консультаций населения по фактам нарушения работодателями трудового и налогового законодательства. Обеспечение устойчивого роста реальной заработной платы, снижение уровня ее дифференциации по отраслям экономики.
3. Развитие системы образования. 1. Оценка потребности в детских дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования на среднесрочную перспективу. 2. Разработка плана полного удовлетворения потребности населения в детских дошкольных учреждениях. 3. Организация предоставления методической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. 4. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением финансового обеспечения образовательного процесса. 5. Приведение в нормативное состояние зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. 6. Организация привлечения внебюджетных средств на развитие системы образования за счет: - создания попечительских советов; - привлечения спонсорских средств; - развития платных услуг. 7. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования. Повышение доступности и качества образования, развитие альтернативных форм его предоставления.
4. Формирование здорового образа жизни. 1. Организация строительства, ремонта и реконструкции спортивных объектов на территории района. 2. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация спортивных праздников по наиболее популярным видам спорта. 3. Развитие коллективов физической культуры и спортивных клубов в организациях и учреждениях района независимо от форм собственности. 4. Подготовка сборных команд для выступлений на республиканских соревнованиях. Увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и ведущих здоровый образ жизни.
5. Улучшение качества медицинских услуг. 1. Разработка и реализация комплекса мер по улучшению качества медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. 2. Разработка и реализация комплекса мер по повышению доступности и качества первичной медико-санитарной помощи в амбулаторнополиклинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи. 3. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения района. 4. Профилактика социальных и инфекционных заболеваний (алкоголизм, наркомания, туберкулез и т.д.). 5. Реконструкция и ремонт здания бывшей мечети под врачебную амбулаторию в а. Кубина. Повышение эффективности функционирования учреждений здравоохранения.
6. Совершенствования системы опеки и попечительства. 1. Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и одиноких престарелых людей, ведение их учета. 2. Осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя). 3. Осуществление устройства нуждающихся в опеке (попечительстве) под опеку (попечительство). 4. Осуществление контроля за выполнением возложенных на опекунов (попечителей) обязанностей. 5. Оказание помощи в организации медицинского обслуживания и трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация полномочий в области опеки и попечительства.
7. Создание условий для массового отдыха жителей района. 1. Содействие в организации и проведении работ по обустройству мест массового отдыха населения. 2. Организация работы летних площадок для отдыха детей в каникулярное время. Обустройство мест массового отдыха населения.
8. Сохранение и развитие культурного потенциала района, обеспечение равного доступа к культурным ценностям для жителей района. 1. Проведение мероприятий, способствующих воспитанию гражданственности, патриотизма, чувства товарищества и бережного отношения к традициям, культуре и истории своего народа. 2. Содействие организации общественных работ, направленных на реставрацию, восстановление памятников, мемориальных комплексов и памятников боевой и трудовой славы. Повышение уровня культурного развития населения района.
9. Содержание автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами и создание условий для организация перевозки граждан. 1. Инвентаризация дорог в границах муниципального района. 2. Разграничение полномочий по содержанию дорог в границах муниципального района. 3. Установление порядка, сроков, объемов и источников финансирования приведения в нормативное состояние автомобильных дорог и сооружений на них. 4. Привлечение граждан к временным работам по ремонту и строительству автомобильных дорог и сооружений на них (при наличии возможности). 5. Проведение инвентаризации внутрирайонных автомобильных маршрутов. Разработка паспортов маршрутов и графиков движения по ним автомобильного транспорта. Улучшение состояния автомобильных дорог и транспортного сообщения между поселениями.
10. Обеспечение бесперебойной работы почтовой и иных видов связи. 1. Содействие созданию и поддержанию устойчивой работы почтовых маршрутов на территории района 2. Содействие расширению абонентской сети, сети сотовой связи и сети Интернет на территории района. Бесперебойная работа почтовой и иных видов связи.
11. Обеспечение населения района достойными жилищными условиями. Реализация районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей". Улучшение жилищных условий граждан.
12. Улучшение системы обращения с отходами. 1. Обустройство объектов размещения отходов в населенных пунктах в соответствие с требованиями нормативных правовых актов. 2. Строительство полигона твердых бытовых отходов 3. Приобретение специализированной техники для обслуживания объектов размещения отходов. Улучшение деятельности по обращению с отходами, повышение доли перерабатываемых отходов.
13. Повышение эффективности системы сбыта продукции, произведенной в районе. 1. Строительство рынка в а. Псыж 2. Стимулирование создания и развития рыночной инфраструктуры, включающей организацию эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции на рынках г. Черкесска и соседних районов. Вовлечение в экономическую деятельность владельцев ЛПХ, выход на новые рынки сбыта.
14. Содействие финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций. 1. Мониторинг финансового состояния сельскохозяйственных организаций и процессов, связанных с их банкротством. 2. Привлечение частных инвесторов для реализации мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий, находящихся на стадии банкротства. 3. Оказание помощи в проведении технической инвентаризации недвижимого имущества, оформления кадастровой, землеустроительной документации и проведения государственной регистрации прав объектов недвижимости неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций при смене собственника. Появление эффективных хозяйствующих субъектов.
15. Поддержка личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. 1. Обеспечение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сенокосными и пастбищными угодьями. 2. Заключение договоров аренды по использованию земельных долей граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, с включением в них обязательств арендатора по представлению услуг для них. 3. Содействие в заготовке кормов. Развитие личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств
16. Развитие и поддержка малого предпринимательства. 1. Реализация муниципальной целевой программы "Развитие малого предпринимательства". 2. Организация участия субъектов предпринимательства, действующих на территории района в региональных и республиканских выставках. Повышение уровня развития предпринимательства в районе.
17 Содействие развитию малого предпринимательства в сфере транспортного обслуживания населения. 1. Изучение ситуации о возможностях проведения конкурса на организацию перевозок граждан в пределах муниципального района. 2. Разработка механизма компенсации выпадающих доходов транспортных организаций от организации перевозок граждан в пределах района. Рост числа малых предприятий.
18 Развитие индустрии добычи и переработки общераспространенных полезных ископаемых, их экспорт в соседние районы 1. Привлечение инвесторов к участию в разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых. 2. Предоставление в установленном порядке разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых. 3. Оказание помощи предприятиям недропользователям в оформлении документов, землеотводов и т.д. Диверсификация видов экономической деятельности районов
19. Разработка и внедрение системы выдачи разрешительных документов в режиме одного окна. 1. Разработка процедур и регламентов для выдачи разрешительных документов. Сокращение сроков выдачи комплекта разрешительных документов до одного месяца.
20. Создание и ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации. Установление "прозрачных" правил в сфере землепользования. 1. Формирование банка данных об объектах продажи и спросе на земельные участки, в том числе с объектами недвижимости. 2. Проведение разъяснительной работы среди собственников и предпринимателей на территории района по вопросам разрабатываемого кадастра земли и оборота земель сельскохозяйственного назначения. 3. Освещение в СМИ необходимости оформления земельных участков. 4. Содействие в разработке генеральных планов застройки населенных пунктов, сельских поселений. Приведение муниципальных нормативных актов в области регулирования прав собственности на землю в соответствии с федеральным законодательством.
21. Повышение эффективности использования муниципального имущества и функционирования муниципального сектора экономики. 1. Повышение эффективности пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности района за счет проведения инвентаризации, оценки и оформления собственности на имущество. 2. Правовое закрепление муниципальной собственности между органами местного самоуправления района и сельских поселений и ее передача в установленном порядке. 3. Разработка и ведение реестра муниципальной собственности. 4. Вовлечение свободных производственных площадей в хозяйственную деятельность района. Повышение эффективности использования муниципального имущества и деятельности муниципальных предприятий и учреждений
22. Развитие взаимовыгодных партнерских отношений с соседними районами. 1. Проведение "круглых столов", семинаров, конференций по обсуждению общих проблем социально-экономического развития с участием соседних районов. 2. Оказание консультационной помощи и поддержки при реализации совместных инвестиционных проектов. 3. Совместное использование информационных ресурсов. 4. Заключение соглашений с соседними районами для решения задач социально-экономического развития и эффективного использования природных ресурсов территорий. 5. Содействие реализации совместных инвестиционных и производственных планов. Расширение сферы экономического влияния.
23. Создание системы муниципальной статистики. 1. Определение источников финансирования органов муниципальной статистики. 2. Создание и развитие системы сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики муниципального района. 3. Ведение паспорта муниципального района. 4. Разработка и утверждение плана проведения социологических исследований, отражающих отношение населения к результативности деятельности администраций муниципальных образований района. Исполнение полномочий муниципального района.
24. Разработка регламентов сбора и анализа информации по оценке результатов деятельности администрации района и поселений 1. Определение количества регламентов, формирование структуры и содержания регламентов по сбору и анализу информации по оценке результатов деятельности администрации района и поселений. 2. Подготовка распоряжения Главы района о регламентах сбора и анализа информации по оценке результатов деятельности администрации района и поселений. Внедрение системы управления эффективностью органов местного самоуправления
25. Подготовка ежегодного отчета об эффективности деятельности администрации района и поселений 1. Анализ информации о результатах деятельности администрации района и поселений 2. Подготовка годового отчета об эффективности деятельности администрации района и поселений Создание информационного поля о деятельности администрации района и поселений.
26. Информирование населения о ходе реформы и проблемах развития местного самоуправления. 1. Организация публикаций, выступлений и передач в средствах массовой информации по проблемам местного самоуправления депутатов, руководителей муниципальных образований, структурных подразделений администрации. Обеспечение "прозрачности" проводимой реформы местного самоуправления.
27. Совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением. 1. Использование различных форм взаимодействия органов местного самоуправления и населения по вопросам: - выявления актуальных проблем населения и жизнеобеспечения населенных пунктов, в т.ч. посредством проведения опросов, отчетов, встреч и иных мероприятий; - разработки и реализации мероприятий по решению актуальных проблем населения и жизнеобеспечения населенных пунктов; - организации контроля за выполнением принятых решений и доведением результатов до населения. 2. Организация и проведение публичных слушаний, собраний и конференций граждан по бюджетным вопросам и вопросам социальноэкономического развития района. 3. Создание условий для активизации и повышения роли территориального общественного самоуправления в реализации собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения. Создание эффективной системы учета и удовлетворения потребностей населения.
28. Совершенствование системы "обратной связи" органов местного самоуправления и населения. 1. Установление единого дня проведения "прямых линий" руководителей органов местного самоуправления с населением. 88 2. Планирование и организация отчетов и встреч депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления с населением. 3. Учет замечаний и предложений, высказанных в ходе отчетов и встреч в работе органов местного самоуправления. Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения.
29. Планирование и организация системы информирования населения по реализации вопросов местного значения, обращений граждан 1. Введение в практику работы регулярных письменных и устных объявлений для жителей населенных пунктов. 2. Обеспечение населения постоянной, периодической и оперативной информацией с максимальной "прозрачностью" деятельности органов местного самоуправления. Преодоление социальной апатии населения.