Приложение к Постановлению от 16.12.2009 г № 606 Программа
Муниципальная комплексная целевая программа «Профилактика правонарушений в урупском муниципальном районе на 2009 — 2012 годы» паспорт целевой комплексной программы «Профилактика правонарушений в урупском муниципальном районе на 2009 — 2012 годы»
| Наименование Программы: | Целевая комплексная Программа "Профилактика правонарушений в Урупском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) |
| Основание разработки Программы: | Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.06.2009 N 203 "О Республиканской целевой комплексной программе "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2012 годы" |
| Разработчик Программы | Отдел внутренних дел по Урупскому муниципальному району |
| Цели и задачи Программы: | Обеспечение безопасности граждан на территории Урупского муниципального района: - снижение уровня преступности на территории Урупского муниципального района; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативно-правовой базы муниципального района по профилактике правонарушений; активизация участия, координация деятельности всех субъектов профилактики правонарушений; Снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; Повышения оперативного реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; |
| Перечень основных мероприятий Программы: | Внедрение систем видеонаблюдения, аппаратно-программных комплексов и устройств экстренной связи "гражданин - милиция"; Организация профилактических отработок наиболее криминогенных административных участков с привлечением заинтересованных служб и ведомств; Введение дополнительных должностей "школьных инспекторов милиции" и организация их работы; Улучшение материально-технического обеспечения участковых уполномоченных милиции в соответствии с нормами положенности оснащения участковых пунктов милиции, подразделения по делам несовершеннолетних; |
| Исполнители Программы | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации Урупского муниципального района; отдел внутренних дел по Урупскому муниципальному району; управление труда и социального развития администрации Урупского муниципального района; муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Урупская центральная районная больница"; отдел социально-экономического и бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации Урупского муниципального района; отдела архитектуры и строительства, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, жилищно-коммунальному хозяйству и пожарной безопасности администрации муниципального района; отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального района; отдел образования администрации муниципального района; военный комиссариат по Зеленчукскому и Урупскому районам (по согласованию): Уголовно-исполнительная инспекция N 6 Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию); органы местного самоуправления городского и сельских поселений Урупского муниципального района. |
| Сроки реализации Программы: | 2009 - 2012 годы |
| Источники финансирования | Бюджет Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) Всего в 2009 - 2012 годах 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Бюджет Урупского муниципального района Всего в 2009 - 2012 годах 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. - |
| Ожидаемые конечные результаты | Реализация Программы позволит: - повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь в пределах установленной компетенции к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; - обеспечить нормативно-правовое регулирование профилактики правонарушений; - улучшить информационное обеспечение деятельности по обеспечению охраны общественного порядка на территории Урупского муниципального района; - уменьшить число совершаемых правонарушений на 2 - 3%; - оздоровить обстановку в общественных местах; - снизить уровень рецидивной и бытовой преступности на 2 - 3%; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий на 4 - 5%; - усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ на 5 - 6%; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам. |
1.Содержание проблемы
В рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, Министерством внутренних дел России разработана базовая модель многоуровневой системы профилактики правонарушений в муниципальных районах и городских округах, а также в целом на территории отдельно взятого субъекта Российской Федерации.
Необходимость разработки комплексной программы профилактики правонарушений в Урупском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы обусловлена сложившейся криминогенной обстановкой, которая на протяжении ряда лет остается сложной.
На ее состояние существенное влияние оказывает географическое положение района, многонациональный состав населения, миграция.
В районе не решены многие проблемы с преступностью, обеспечения общественного порядка и безопасности на улицах и других общественных местах, жилом секторе.
Постоянное влияние на темпы и характер криминализации оказывают такие факторы, как незаконный оборот наркотиков, увеличение числа лиц, не имеющих постоянного источника дохода.
Снижение жизненного уровня населения влияет на рост числа граждан, совершающих противоправные деяния.
Реализация Программы позволит воссоздать, повысить эффективность районной системы профилактики правонарушений, привлечь в организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
Принятие и реализация комплексной программы профилактики правонарушений в Урупском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы позволит укрепить правопорядок и усилить борьбу с преступностью.
2.Цели и задачи Программы
Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории Урупского муниципального района.
Задачами Программы являются:
1.Снижение уровня преступности на территории Урупского муниципального района.
2.Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленный прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
3.Совершенствование нормативно-правовой базы Урупского муниципального района по профилактике правонарушений.
4.Активизация участия, координация деятельности органов и учреждений муниципального района по профилактике правонарушений.
5.Вовлечение в процесс профилактики правонарушений предприятий, учреждений всех форм собственности, а так же общественных организаций.
6.Снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
7.Повышение оперативного реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
8.Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.
9.Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
3.Сроки реализации Программы
2009 - 2012 годы.
4.Перечень основных программных мероприятий
1.Внедрение системы видеонаблюдения, аппаратно-программных комплексов и устройств экстренной связи "гражданин - милиция".
2.Поэтапное выполнение мероприятий проекта по реализации систем наружного наблюдения.
3.Введение дополнительных должностей "Школьных инспекторов милиции" и организация их работы.
4.Улучшение материально-технического обеспечения участковых уполномоченных милиции, подразделения по делам несовершеннолетних в соответствии с нормами положенности их оснащения.
5.Источник и объемы финансирования
Бюджет Карачаево-Черкесской Республики:
Объем софинансирования (по согласованию).
Всего в 2009 - 2012 годах ___________________
2009 год ___________________________
2010 год ___________________________
2011 год ___________________________
2012 год ___________________________
6.Организация управления Программой
Текущее управление Программой осуществляет ____________________________________________________________________________, а также ежегодно до 1 марта года следующего за отчетным предоставляет отчет о ходе реализации Программы и использования финансовых средств.
7.Оценка социально-экономических последствий при реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность районной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения организации всех форм собственности, а так же общественные организации;
- обеспечить нормативно правовое регулирование профилактики правонарушений;
- уменьшить общее число совершаемых правонарушений;
- оздоровить обстановку в общественных местах;
- снизить уровень "бытовой преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.