Приложение к Постановлению от 31.08.2010 г № 221 Положение
Примерное положение об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения хабезского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Хабезского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2010 N 297 "О введении новой системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики", в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Хабезского муниципального района (далее по тексту учреждения).
1.2.Положение устанавливает систему оплаты труда работников учреждений здравоохранения и распространяется на соответствующие учреждения.
1.3.Системы оплаты труда работников учреждений, включающие размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
1.4.Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.5.Положение предусматривает единые принципы формирования системы оплаты труда работников учреждений, включающие в себя:
рекомендуемые базовые оклады по профессиональным квалификационным группам работников учреждений здравоохранения (далее - ПКГ);
наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;
условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главных бухгалтеров, главных медицинских сестер (акушерок) учреждений.
1.6.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
Продолжительность работы по совместительству устанавливается по соглашению между работником и работодателем в соответствии с действующим трудовым законодательством и по каждому трудовому договору не может превышать:
для врачей и среднего медицинского персонала, где имеется их недостаток, а также для младшего медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для остальных работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
1.7.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.8.Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда учреждений за счет средств республиканского бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, средств обязательного медицинского страхования и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
1.9.Месячная заработная плата работников должна быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
2.Основные условия оплаты труда
2.1.Базовые оклады работников устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессионально-квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", от 31 марта 2008 года N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг", от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
Рекомендуемые базовые оклады (далее - оклад) медицинских и фармацевтических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ руководителей, специалистов и служащих в размерах согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих установлены Положением по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников органов государственной власти Хабезского муниципального района и республиканских государственных учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11 августа 2010 года N 256.
2.2.Руководителям учреждений оклады определяются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
2.3.Положением о системе оплаты труда работников учреждения предусматривается повышающий коэффициент к окладу специалиста по учреждению (структурному подразделению учреждения), расположенному в сельской местности, в размере 25%.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада специалиста, работающего на селе, на повышающий коэффициент.
Применение повышающего коэффициента к окладу образует новый оклад и учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.
2.4.Должностные оклады, предусмотренные по должности врача-стажера (провизора-стажера), устанавливаются в случае, когда врачи (провизоры) имеют перерыв в работе по специальности более 5 лет либо изменяют профиль специальности и переходят на другую должность, требующую специальной подготовки и квалификации, на период прохождения в установленном порядке специализации с целью получения специальных знаний, умений и навыков, необходимых для самостоятельной работы в новой должности, и выдачи удостоверения о получении соответствующей квалификации.
2.5.Руководитель учреждения устанавливает почасовую оплату труда по отдельным должностям специалистов, служащих и профессиям рабочих.
2.6.С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к месячному должностному окладу работников.
2.7.Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к месячному должностному окладу или в абсолютных размерах и максимальными размерами не ограничиваются.
3.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки)
3.1.Заработная плата руководителя учреждения, их заместителей, главной медицинской сестры (акушерки), главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3.2.Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре.
3.3.Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала возглавляемого им учреждения:
2,0 размеров - для руководителя.
К основному персоналу для определения средней заработной платы и установления должностного оклада руководителя относятся врачи-специалисты в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2008 года N 421н "Об утверждении перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений".
Если по виду деятельности в штате учреждения не предусмотрены врачи-специалисты, то к основному персоналу для определения средней заработной платы и установления должностного оклада руководителя относятся специалисты и служащие возглавляемого им учреждения.
При расчете средней заработной платы учитываются месячные должностные оклады и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала по тарификационным спискам.
Выплаты компенсационного характера при расчете средней заработной платы для определения должностного оклада руководителя не учитываются.
3.4.Оклад заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10 - 30 процентов ниже оклада соответствующего руководителя;
главной медицинской сестры (акушерки) - устанавливается на 30 - 40 процентов ниже оклада соответствующего руководителя.
3.5.С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре (акушерке) устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.
3.6.Руководителям учреждения, их заместителям, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре (акушерке) устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.
3.7.Руководителям учреждений устанавливается решением Министерства здравоохранения и курортов Хабезского муниципального района выплата стимулирующего характера за работу, направленную на развитие учреждения, применение в практике учреждения передовых методов диагностики и лечения больных, новых лекарственных средств и медицинского оборудования. Выплата устанавливается на определенный срок, но не более одного года, начисляется на месячный должностной оклад и предельными размерами не ограничивается.
3.8.Премирование руководителя учреждения осуществляется Министерством здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Администрацией Хабезского муниципального района с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет утвержденных ассигнований.
4.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
4.1.В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2009 года N 11"О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений", в учреждениях здравоохранения Хабезского муниципального района устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
4.2.Выплаты компенсационного характера начисляются на оклад и выплачиваются как по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.
4.3.На момент введения новых систем оплаты труда указанные выплаты устанавливаются всем работникам, получавшим их ранее.
4.4.В каждом учреждении должен быть составлен и утвержден по согласованию с выборным профсоюзным органом перечень должностей, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и на должности производятся соответствующие выплаты.
4.5.Размер выплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Положению.
4.6.Выплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра.
Расчет выплаты за час работы в ночное время определяется путем деления суммы месячного должностного оклада, выплаты за квалификационную категорию и выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, установленной работнику.
Выплата за каждый час работы в ночное время устанавливается в размере:
50 процентов от часовой ставки медицинским, фармацевтическим работникам, специалистам, служащим и рабочим;
100 процентов от часовой ставки медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу, работникам связи и водителям станций (отделений) скорой медицинской помощи.
4.7.Работникам учреждений здравоохранения, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится выплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размер выплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора.
Руководителям учреждений здравоохранения - врачам, а также их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов месячного должностного оклада врача соответствующей специальности.
Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер выплаты определяется приказом по учреждению.
4.8.Выплаты за сверхурочную работу работникам, привлекаемым к сверхурочной работе в соответствии с трудовым законодательством, производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
4.9.Выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
4.10.Выплата за ненормированный рабочий день водителям учреждений устанавливается руководителем. Размер выплаты определяется приказом по учреждению.
4.11.Количество рабочих смен и графики сменности в вечернее, ночное время, в выходные и праздничные дни устанавливается руководителем учреждения с учетом конкретных условий и мнения выборного профсоюзного органа.
5.Порядок и условия стимулирования работников учреждения
5.1.В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2009 года N 11 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений", в учреждениях здравоохранения Хабезского муниципального района устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);
выплаты за стаж непрерывной работы;
выплаты за интенсивность работы;
выплаты за качество и высокие результаты работы;
премиальные выплаты по итогам работы.
Средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Хабезского муниципального района, могут направляться на выплаты стимулирующего характера.
5.2.Выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), устанавливаются работникам учреждений за квалификационную категорию, а также наличие почетного звания "Народный врач", "Заслуженный врач", "Заслуженный работник здравоохранения", ученой степени доктора медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук", кандидата медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук, классность водителям.
5.2.1.Выплата за квалификационную категорию устанавливается в следующих размерах:
25 процентов - при наличии высшей квалификационной категории;
15 процентов - при наличии первой квалификационной категории;
10 процентов - при наличии второй квалификационной категории.
Выплата за квалификационную категорию устанавливается медицинским и фармацевтическим работникам при работе по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
Врачам - руководителям структурных подразделений квалификационная категория учитывается, в случае если специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.
Врачам - руководителям учреждений здравоохранения, их заместителям - врачам и главным медицинским сестрам квалификационная категория учитывается независимо от специальности, по которой присвоена категория.
5.2.2.Лицам, удостоенным почетного звания "Заслуженный врач", "Заслуженный работник здравоохранения", устанавливается ежемесячная выплата по основной должности в размере 10 процентов, "Народный врач" - в размере 15 процентов к месячному должностному окладу.
Выплаты врачам, имеющим почетное звание "Заслуженный врач" или "Народный врач", производится только по основной работе.
При наличии у работника двух почетных званий "Заслуженный врач" и "Народный врач" выплата производится по одному из оснований.
Выплата за наличие почетного звания "Заслуженный врач" производится также врачам, получившим почетное звание "Заслуженный врач республики" в республиках, входивших в состав Союза Советских Социалистических Республик по 31 декабря 1991 года.
5.2.3.Руководителям и специалистам учреждений здравоохранения устанавливается ежемесячная выплата:
в размере 20 процентов месячного должностного оклада - имеющим ученую степень доктора медицинских наук;
в размере 15 процентов месячного должностного оклада - имеющим ученую степень кандидата медицинских наук.
5.2.4.Выплата за классность водителям учреждений устанавливается в следующих размерах:
25 процентов - при наличии первого класса;
10 процентов - при наличии второго класса.
5.3.Выплаты за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения устанавливаются в следующих максимальных размерах:
а) в размере 30 процентов оклада за первые три года и по 25 процентов за каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 80 процентов месячного должностного оклада:
старшим врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи;
врачам, среднему, младшему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;
врачам, среднему, младшему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад отделений плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (санитарной авиации);
врачам-консультантам (врачам-специалистам), привлекаемым отделениями плановой и экстренной консультативной помощи (санитарной авиации) для оказания экстренной консультативной медицинской помощи, с учетом их стажа непрерывной работы в учреждениях здравоохранения на врачебных должностях всех наименований, в том числе и по совместительству, выплаты к часовым ставкам за время выполнения указанной работы с учетом времени переезда.
За врачами выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, перешедшими на должности главного врача станции скорой медицинской помощи и его заместителя, заведующих отделениями, подстанциями скорой медицинской помощи, а также за работниками из числа среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, перешедшими на должности фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам или старшего фельдшера подстанции скорой медицинской помощи, сохраняются выплаты в размерах, соответствующих стажу непрерывной работы в выездных бригадах;
б) в размере 30 процентов оклада за первые три года и по 15 процентов - за каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 60 процентов месячного должностного оклада:
врачам и среднему медицинскому персоналу участковых больниц и амбулаторий, домов-интернатов всех типов, расположенных в сельской местности;
среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов;
заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, а также участковым терапевтам и педиатрам, участковым медицинским сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков;
фельдшерам, работающим на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках и поликлинических отделениях;
врачам пунктов (отделений) медицинской помощи на дому;
врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);
врачам-фтизиатрам, врачам-педиатрам и среднему медицинскому персоналу противотуберкулезных учреждений (подразделений, отделений, кабинетов), работающим на фтизиатрических участках по обслуживанию взрослого и детского населения;
в) в размере 30 процентов оклада за первые три года и 10 процентов за последующие два года непрерывной работы, но не выше 40 процентов месячного должностного оклада:
врачам-терапевтам цеховых врачебных участков, среднему медицинскому персоналу цеховых врачебных участков и домов сестринского ухода.
г) в размере 20 процентов оклада за первые три года и 10 процентов за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30 процентов месячного должностного оклада:
всем работникам учреждения, кроме работников, получающих выплату по основаниям, предусмотренным в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта.
Выплата за непрерывный стаж работы производится медицинским работникам, занимающим по совместительству штатные должности.
Стаж непрерывной работы, дающий право на получение выплат, исчисляется в порядке, установленном в приложении 3 к настоящему Положению.
5.4.Премиальные выплаты по итогам работы могут производиться за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год с целью поощрения работников по итогам работы за установленный период.
Система показателей и условия премирования работников разрабатываются учреждением самостоятельно и фиксируются в локальном нормативном акте, утверждаемом руководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
При определении показателей и условий премирования следует учитывать:
выполнение государственного задания в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Хабезского муниципального района, бесплатной медицинской помощи;
оценку финансово-экономических показателей деятельности;
качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
участие в федеральных и региональных программах;
качественную подготовку и своевременную сдачу отчетности;
участие работника в выполнении важных работ и мероприятий;
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде.
Единовременные премии могут предусматриваться к юбилейным датам, профессиональным праздникам и другое.
Премия выплачивается работникам учреждений в пределах утвержденного фонда оплаты труда, а условия и порядок выплаты премий фиксируются в коллективном договоре.
5.5.Выплаты за интенсивность труда рекомендуется выплачивать работникам за:
выполнение непредвиденных и срочных работ;
компетентность работника в принятии решений;
особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);
инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
5.6.Выплаты за качество и высокие результаты работы осуществляются на основании перечня критериев качества предоставления медицинских (иных) услуг, разработанных и утвержденных учреждением.
6.Другие вопросы оплаты труда
6.1.Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений, производится в следующих размерах от базовых окладов профессиональной квалификационной группы "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня":
| Ученая степень, почетное звание | Процент почасовой оплаты |
| Профессор, доктор наук, "Народный врач" | 30% |
| Доцент, кандидат наук, "Заслуженный врач" | 25% |
| Лица, не имеющие ученой степени | 15% |
В ставки почасовой оплаты включается оплата за отпуск.
Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем подпункте, не применяется для оплаты труда врачей-специалистов, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.
Работа врача-консультанта учреждения в объеме не более 12 часов в месяц не считается совместительством.
6.2.Молодым специалистам, впервые принятым на работу, рекомендуется устанавливать персональную выплату в течение первых трех лет непрерывной работы в размере до 1000 рублей.
Молодыми специалистами являются врачи, закончившие высшее учебное заведение, впервые получившие документ об образовании государственного образца и впервые поступившие на работу по специальности. Решение об установлении персональной выплаты принимается руководителем учреждения и оформляется приказом.
6.3.Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь.
Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждений по согласованию с выборным профсоюзным органом.
Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
6.4.Руководитель учреждения здравоохранения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.