Приложение к Указу от 06.09.2010 г № 177 Положение
Положение об администрации президента карачаево-черкесской республики
1.Общие положения
1.1.Администрация Президента Карачаево-Черкесской Республики (далее - Администрация) является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "н" статьи 69 Конституции Карачаево-Черкесской Республики, который обеспечивает деятельность Президента Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
1.2.Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
1.3.В состав Администрации входят:
Руководитель Администрации - Управляющий Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
Первый заместитель Руководителя Администрации;
заместитель Руководителя Администрации, начальник Управления Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
заместитель Руководителя Администрации, начальник Управления документационного обеспечения Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
заместитель Руководителя Администрации;
советники Президента Карачаево-Черкесской Республики;
помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики - руководитель Секретариата Президента Карачаево-Черкесской Республики;
помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики;
Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями;
иные должностные лица Администрации;
Управление Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
управления Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
управления Президента Карачаево-Черкесской Республики;
иные самостоятельные структурные подразделения Администрации.
1.4.Предельная численность работников Администрации и ее смета расходов утверждаются Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
1.5.Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Администрации Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, осуществляет Финансово-хозяйственное управление Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
1.6.Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием.
2.Основные задачи Администрации
Основными задачами Администрации являются:
2.1.Обеспечение реализации Президентом Карачаево-Черкесской Республики полномочий высшего должностного лица Карачаево-Черкесской Республики и главы исполнительной власти.
2.2.Содействие Президенту Карачаево-Черкесской Республики в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
2.3.Обеспечение деятельности Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, относящимся к их ведению.
2.4.Осуществление контроля за исполнением решений Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3.Основные функции Администрации
Администрация в целях обеспечения деятельности Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие функции:
3.1.Организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом и Правительством Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в порядке законодательной инициативы.
3.2.Организация подготовки проектов заключений на законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республики и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также поправок к законопроектам, внесенным в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики иными субъектами законодательной инициативы.
3.3.Подготовка предложений о подписании Президентом Карачаево-Черкесской Республики законов Карачаево-Черкесской Республики либо об их отклонении.
3.4.Подготовка, согласование и представление Президенту Карачаево-Черкесской Республики проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента Карачаево-Черкесской Республики, а также аналитических докладов, справок и иных, необходимых Президенту Карачаево-Черкесской Республики, документов.
3.5.Обеспечение обнародования республиканских законов, выпуск указов и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской Республики, постановлений, распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, постановлений Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также иных документов, подписанных Президентом Карачаево-Черкесской Республики, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3.6.Подготовка информации для ежегодных посланий Президента Карачаево-Черкесской Республики Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики, а также материалов для иных программных выступлений.
3.7.Обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Карачаево-Черкесской Республики.
3.8.Осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов Российской Федерации (в части, касающейся полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики), указов и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской Республики, других его решений, постановлений и распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, постановлений Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3.9.Подготовка проектов обращений Президента Карачаево-Черкесской Республики в Конституционный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики, иные государственные органы.
3.10.Подготовка согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 73 Конституции Карачаево-Черкесской Республики ходатайства Президенту Российской Федерации об отмене постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации.
3.11.Подготовка Президенту Карачаево-Черкесской Республики предложений об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти республики.
3.12.Обеспечение взаимодействия Президента Карачаево-Черкесской Республики с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, организациями предпринимателей.
3.13.Обеспечение диалога со структурами гражданского общества, содействие их развитию и укреплению.
3.14.Обеспечение в установленном порядке взаимодействия Президента Карачаево-Черкесской Республики с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными и иностранными организациями.
3.15.Сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в республике.
3.16.Учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Президенту Карачаево-Черкесской Республики и Правительству Карачаево-Черкесской Республики.
3.17.Обеспечение хранения официальных текстов федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, республиканских законов, иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также оригиналов актов Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3.18.Подготовка предложений Президенту Карачаево-Черкесской Республики по реализации государственной политики в отношении средств массовой информации, а также по обеспечению граждан Российской Федерации объективной информацией о реализации государственной политики в Карачаево-Черкесской Республике.
3.19.Подготовка предложений Президенту Карачаево-Черкесской Республики по реализации государственной политики в области местного самоуправления.
3.20.Подготовка предложений Президенту Карачаево-Черкесской Республики по реализации государственной политики в сфере борьбы с коррупцией в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственные органы), урегулирования конфликта интересов и реформирования государственной службы.
3.21.Содействие Президенту Карачаево-Черкесской Республики в реализации его полномочий по кадровым вопросам, обеспечение проведения единой кадровой политики в государственных органах.
3.22.Выполнение задач и функций органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по управлению государственной гражданской службой.
3.23.Обеспечение контроля за соблюдением федерального и республиканского законодательства по вопросам государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики.
3.24.Ведение кадровой работы в отношении лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, назначение на должности которых осуществляет Президент Карачаево-Черкесской Республики, Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики и Руководитель Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики - Управляющий Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3.25.Формирование резерва управленческих кадров Карачаево-Черкесской Республики.
3.26.Осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и повышению квалификации кадров.
3.27.Осуществление контроля исполнения указов, распоряжений и иных решений Президента Карачаево-Черкесской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции.
3.28.Обеспечение реализации Президентом Карачаево-Черкесской Республики конституционных полномочий в области государственных наград Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
3.29.Обеспечение единой политики в области государственных наград Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
3.30.Ведение секретного делопроизводства.
3.31.Осуществление обеспечения деятельности Администрации, в том числе единого порядка документооборота в Администрации, Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, и комплектования архивного фонда.
3.32.Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
4.Права Администрации
Администрация при реализации возложенных на нее функций:
4.1.Взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском Федеральном округе и аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и их аппаратами, Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, Верховным Судом Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражным Судом Карачаево-Черкесской Республики, Прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики, Министерством внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике, Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченным по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике, российскими общественными объединениями, организациями.
4.2.Запрашивает и получает необходимую информацию от федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций.
4.3.Пользуется в установленном порядке государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные, системы связи.
4.4.Организует проведение научных и исследовательских работ, в том числе с привлечением на договорной основе научных организаций, ученых и экспертов.
4.5.Имеет иные права в соответствии с действующим законодательством.
5.Организация деятельности Администрации
5.1.Общее руководство Администрацией осуществляет Президент Карачаево-Черкесской Республики.
5.2.Президенту Карачаево-Черкесской Республики в Администрации непосредственно подчиняются Руководитель Администрации - Управляющий Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Первый заместитель Руководителя Администрации, заместитель Руководителя Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальник Управления Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель Руководителя Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальник Управления документационного обеспечения Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, заместители Руководителя Администрации, советники Президента Карачаево-Черкесской Республики, помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальники управлений Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальники управлений Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями, руководители иных самостоятельных подразделений Администрации.
5.3.Президент Карачаево-Черкесской Республики:
5.3.1.Назначает на должность и освобождает от должности в Администрации должностных лиц, непосредственно ему подчиненных, а также заместителей руководителей самостоятельных подразделений Администрации.
5.3.2.Утверждает положения об управлениях Президента Карачаево-Черкесской Республики, иных самостоятельных подразделениях Администрации и должностных лиц, непосредственно подчиненных Президенту Карачаево-Черкесской Республики.
5.3.3.В соответствии с федеральным законодательством утверждает перечень сведений, относящихся к конфиденциальной информации.
5.4.Руководитель Администрации - Управляющий Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики:
5.4.1.Представляет Администрацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях в установленном порядке.
5.4.2.Осуществляет руководство деятельностью Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики.
5.4.3.Распределяет обязанности между Первым заместителем, заместителем Руководителя Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальником Управления Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, заместителем Руководителя Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальником Управления документационного обеспечения Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики и заместителями Руководителя Администрации.
5.4.4.Координирует деятельность должностных лиц, входящих в структуру Администрации, непосредственно подчиненных Президенту Карачаево-Черкесской Республики.
5.4.5.По поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики и при реализации функций, возложенных на Администрацию, вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения о подготовке проектов республиканских законов, указов и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской Республики, а также о принятии постановлений и распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, постановлений Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
5.4.6.Представляет Президенту Карачаево-Черкесской Республики на утверждение проекты положения, штатного расписания и сметы расходов Администрации, а также проекты положений об управлениях Администрации, иных самостоятельных структурных подразделений Администрации и отдельных должностных лиц, входящих в структуру Администрации.
5.4.7.Обеспечивает исполнение Администрацией задач и функций государственного органа по управлению государственной гражданской службой.
5.4.8.Организует работу по обеспечению единой кадровой политики в государственных органах.
5.4.9.Организует согласование с федеральными органами исполнительной власти структур исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также назначение на должность их руководителей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
5.4.10.Представляет Президенту Карачаево-Черкесской Республики кандидатуры для назначения на должности и вносит Президенту Карачаево-Черкесской Республики предложения об освобождении от должности должностных лиц, назначаемых Президентом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, а также согласовывает назначения лиц, назначение которых осуществляет Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
5.4.11.В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, замещающих должности в Администрации (далее - гражданские служащие), за исключением лиц, назначаемых Президентом Карачаево-Черкесской Республики, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.4.12.В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" осуществляет полномочия представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики с гражданскими служащими и решению вопросов, связанных с прохождением ими государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики.
5.4.13.На основании указов Президента Карачаево-Черкесской Республики и постановлений Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровым вопросам издает соответствующие приказы по Администрации.
5.4.14.Обеспечивает проведение в Администрации:
аттестации гражданских служащих;
сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими, присвоение классных чинов государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики гражданским служащим;
конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики.
5.4.15.Издает распоряжения, приказы по вопросам деятельности Администрации, отнесенным к его компетенции.
5.4.16.Организует исполнение поручений Президента Карачаево-Черкесской Республики.
5.4.17.Запрашивает и получает необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций.
5.5.В период временного отсутствия Руководителя Администрации - Управляющего Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики исполнение его обязанностей возлагается на Первого заместителя Руководителя Администрации правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики, за исключением согласования проектов указов и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской Республики, постановлений Правительства и его Президиума, распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
5.6.В период временного отсутствия Руководителя Администрации - Управляющего Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики указы и распоряжения Президента, постановления Правительства и его Президиума, распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики согласовывает заместитель Руководителя Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, начальник Управления Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
5.7.Первый заместитель Руководителя Администрации, заместитель Руководителя Администрации, начальник Управления Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель Руководителя Администрации, начальник Управления документационного обеспечения Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики осуществляют функции по руководству деятельностью Администрации в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Руководителя Администрации - Управляющего Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
6.Самостоятельные структурные подразделения Администрации
6.1.Самостоятельными структурными подразделениями Администрации являются управления, отделы, службы и аппараты комиссий.
6.2.Управления и иные самостоятельные структурные подразделения Администрации осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
7.Советники Президента Карачаево-Черкесской Республики
7.1.Советник Президента Карачаево-Черкесской Республики - лицо, уполномоченное Президентом Карачаево-Черкесской Республики на оказание постоянного консультативного и информационного обеспечения его деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции советника в соответствии с должностным регламентом.
7.2.Советники Президента Карачаево-Черкесской Республики:
7.2.1.Готовят Президенту Карачаево-Черкесской Республики информационные материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к их ведению.
7.2.2.Участвуют по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики в работе совещательных и консультативных органов при Президенте Карачаево-Черкесской Республики.
7.2.3.Исполняют отдельные поручения Президента Карачаево-Черкесской Республики.
7.3.Советники при реализации возложенных на них функций:
7.3.1.Взаимодействуют с управлениями и иными самостоятельными структурными подразделениями Администрации.
7.3.2.Подписывают служебные документы в пределах своей компетенции.
7.3.3.Возглавляют по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики или Руководителя Администрации - Управляющего Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики рабочие группы, создаваемые для подготовки мероприятия с участием Президента Карачаево-Черкесской Республики.
8.Помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики
8.1.Помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики - лицо, уполномоченное Президентом Карачаево-Черкесской Республики на оказание постоянной помощи в информационном и организационном обеспечении его деятельности.
8.2.Помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики:
8.2.1.Готовят Президенту Карачаево-Черкесской Республики аналитические, справочные, информационные материалы, тезисы выступлений по вопросам, отнесенным к их ведению.
8.2.2.По поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики, Руководителя Администрации - Управляющего Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают деятельность совещательных и консультативных органов при Президенте Карачаево-Черкесской Республики.
8.2.3.Присутствуют на заседаниях, совещаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.
8.2.4.Участвуют в заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти республики при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.
8.2.5.Ведут информационно-консультативную работу.
8.3.Помощники Президента Карачаево-Черкесской Республики при реализации возложенных на них функций:
8.3.1.Взаимодействуют с управлениями Администрации, иными самостоятельными структурными подразделениями Администрации, исполнительными органами государственной власти республики.
8.3.2.Подписывают служебные документы в пределах своей компетенции.
8.3.3.Возглавляют по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики или Руководителя Администрации - Управляющего Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики рабочие группы, создаваемые для подготовки мероприятий с участием Президента Карачаево-Черкесской Республики.
8.3.4.Исполняют отдельные поручения Президента Карачаево-Черкесской Республики.
9.Секретариат Президента Карачаево-Черкесской Республики
9.1.Секретариат Президента Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает деятельность Президента Карачаево-Черкесской Республики.
9.2.Руководство Секретариатом осуществляет Помощник Президента Карачаево-Черкесской Республики - руководитель Секретариата Президента Карачаево-Черкесской Республики.
10.Референты Администрации
10.1.Референты Администрации обеспечивают деятельность Руководителя Администрации - Управляющего Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
10.2.Число референтов Администрации определяется Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
11.Уполномоченный Президента
Карачаево-Черкесской Республики
по связям с религиозными организациями
Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями - лицо, уполномоченное Президентом Карачаево-Черкесской Республики на обеспечение постоянного и оперативного взаимодействия с религиозными организациями, объединениями.