Приложение к Решению от 28.04.2011 г № 41 Программа
Инвестиционная программа чг муп «Специализированное автохозяйство по уборке города» по развитию системы захоронения тбо
Паспорт Программы
Наименование Программы
Развитие системы захоронения твердых бытовых отходов, вывозимых из города Черкесска.
Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N 210-ФЗ;
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ;
- Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; от 30.03.1999 N 52-ФЗ;
- Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.04.2004 N 89-ФЗ;
- Приказ N 101 от 10.10.2007 Минрегионразвития Российской Федерации "Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";
- Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления;
- САнПиН 2.1.7.1322-03;
- Безопасное обращение с отходами - сборник нормативно-методических документов. Издание Санкт-Петербург, 2002;
- Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов;
- САнПиН 2.1.7.10383-01.
Заказчик Программы
Мэрия муниципального образования города Черкесска
Разработчик Программы
ЧГ МУП "Специализированное автохозяйство по уборке города"
Цель Программы
Обеспечение услуги по захоронению твердых бытовых отходов, а также экологической безопасности полигона ТБО.
Задачи Программы
- обеспечение необходимой мощности полигона твердых бытовых отходов (ТБО);
- обеспечение необходимых объемов и качества услуг по захоронению ТБО и выполнение современных нормативных требований;
- уменьшение техногенного воздействия на окружающую среду;
- контроль и повышение ответственности исполнителей захоронения ТБО.
Сроки реализации
2012 год
Система программных мероприятий:
- разработка нормативной документации;
- решение вопросов по захоронению ТБО.
Исполнитель
ЧГ МУП "Специализированное автохозяйство по уборке города"
Объемы и источники
- общий объем финансирования Программы составляет 359,7 тыс. руб., в том числе за счет прибыли от захоронения ТБО - 359,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы
- уменьшение негативного воздействия хозяйственной деятельности при захоронении ТБО на окружающую среду;
- создание мощности для захоронения ТБО в объеме не менее 335,1 тыс. куб. м/год;
- улучшение санитарного состояния и благоустройство территории полигона ТБО.
Контроль за исполнением Программы:
Исполнитель предоставляет информацию в мэрию муниципального образования города Черкесска, которая осуществляет общий контроль за реализацией инвестиционной Программы.
Введение
Увеличение темпов застройки г. Черкесска, развитие торговой, социальной сфер требуют развития и совершенствования объектов, используемых для захоронения ТБО.
В целях создания условий для формирования благоприятных гигиенических и экологических условий жизни населения, повышения качества услуг по захоронению ТБО, разработана инвестиционная Программа.
Предприятие ЧГ МУП "Специализированное автохозяйство по уборке города" обеспечивает захоронение более 90% ТБО, образующихся на территории города Черкесска.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями
Полигон ТБО расположен В 17 км от города Черкесска по трассе автодороги г. Черкесск - а. Хабез и отвечает современным экологическим и гигиеническим требованиям. Но, в связи с тем, что полигон заполнен на 95% ТБО, то в настоящее время стоит вопрос о начале строительства нового полигона ТБО. Безопасное обращение с твердыми бытовыми отходами в условиях современности является одним из основных требований, способствующих улучшению качества жизни населения.
Количество ТБО неуклонно возрастает из-за изменения образа жизни (в основном от использования одноразовой посуды, различных пластиковых емкостей, оберточных и упаковочных материалов и т.д.) возрастает сложность состава бытовых отходов.
В настоящее время содержание основных компонентов ТБО колеблются в пределах:
- макулатура 22 - 50%
- пищевые отходы 25 - 40%
- пластмасса 35 - 50%
- металлолом 1 - 2%
- древесные отходы 10 - 15%
Вместе с отходами, вывозимыми на захоронение, теряется значительное количество материалов, пригодных к вторичному использованию. Для решения данной проблемы требуется строительство современного полигона для захоронения ТБО с предварительной сортировкой материалов, пригодных к вторичному использованию.
2.Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды в жизненно важных интересах человека от возможного негативного воздействия отходов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления путем предупреждения загрязнения территорий;
- сохранение и восстановление природной среды;
- формирование экологической культуры;
- Программа реализуется в 2012 году.
3.Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченных целей и решение поставленных задач.
Мероприятие Программы по основным направлениям предусматривают:
- благоустройство существующего полигона ТБО;
- осуществление контроля за соблюдением требований санитарного и природоохранного законодательства при эксплуатации полигона;
- разработка нормативной документации, режима работы, инструкций по приему ТБО;
- контроль за качеством и количеством ТБО.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования в 2012 году составляет 359,7 тыс. руб. за счет прибыли.
В ходе реализации Программы объем финансирования подлежит уточнению с учетом реальных возможностей ЧГ МУП "Специализированное автохозяйство по уборке города".
5.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является мэрия муниципального образования города Черкесска. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по сроку и направленным действиям исполнителя мероприятий, нацеленных на повышение экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности окружающей среды.
Мэрия муниципального образования города Черкесска контролирует деятельность исполнителя по выполнению программных мероприятий.
6.Оценка эффективности мероприятий
Реализация программных мероприятий позволит:
- уменьшить негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду, улучшить санитарное состояние и благоустройство территорий, повысить экологическую культуру.
7.ОБОСНОВАНИЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГНОЗИРУЕМОГО ОБЪЕМА И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАХОРОНЕНИЯ ТБО
| N пп | Показатели производственной деятельности | ед. изм. | Величина показателя | |||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||||
| 1 | Объем реализации услуг, в т.ч. по потребителям: | тыс. куб. м | 315,6 | 335,0 | 335,1 | |
| 1.1 | - населению | тыс. куб. м | 171,6 | 164,2 | 164,3 | |
| 1.2. | - предприятия | тыс. куб. м | 99,0 | 116,8 | 116,8 | |
| 1.3 | - смет и стихийные свалки | тыс. куб. м | 45,0 | 54,0 | 54,0 |
8.МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ЧГ МУП "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА"
| N пп | Наименование показателя | Сроки реализации | Источники финансирования | Объем финансирования |
| 1 | Закупка глины для устройства изолирующего слоя по дну котлована на оставшиеся 2 га существующего полигона. Устройство изолирующего слоя будет производиться собственными силами. | 2012 год | прибыль | 359,7 тыс. руб. |
| Всего по программе | 359,7 тыс. руб. |
9.ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
ЧГ МУП "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОХОЗЯЙСТВО ПО УБОРКЕ ГОРОДА"
| Наименование мероприятий | Цели реализации программы | Объемные показатели | Реализация мероприятий по годам | Финансовые потребности тыс. руб. | Реализация мероприятий по годам, 2012 г. | ||||
| в т.ч. по кварталам | |||||||||
| I | II | III | IV | ||||||
| Закупка глины для устройства изолирующего слоя по дну котлована на оставшихся 2 га существующего полигона | Обеспечение услуги по захоронению ТБО | 1027,7 т | 2012 г. | 359,7 | 359,7 | ||||
| Устройство изолирующего слоя будет производиться собственными силами | Экологическая безопасность полигона ТБО | ||||||||
| Всего инвестиций | 359,7 | ||||||||
| в т.ч - собственные средства | 359,7 | ||||||||
| из них прибыль | 359,7 | ||||||||
| - амортизация | |||||||||
| - прочие собственные средства | |||||||||
| - привлеченные средства | |||||||||
| - заемные средства кредитных организаций | |||||||||
| - бюджетные средства | |||||||||
| из них: - федеральный бюджет | |||||||||
| - бюджет субъекта РФ | |||||||||
| - бюджет муниципального образования |