Решение Карачаево-Черкесского УФАС России от 10.06.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 31.05.2011 года
Полный текст решения изготовлен 10.06.2011 года
Комиссия УФАС по КЧР по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя Комиссии <...>,
членов Комиссии – <...>,
рассмотрев дело №11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Пять звезд» (далее – ООО «Пять звезд») ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствии законного представителя ООО «Пять звезд»,
Установила:
На прилегающей территории здания, расположенного по адресу: г. Черкесск, ул. Октябрьская, д. 279, установлена рекламная конструкция, с помощью которой распространяется наружная реклама следующего содержания: «Велосипеды. Коляски. Кредит. Тел.: * *** ** **».
18.05.2011 года было возбуждено дело №11 в отношении ООО «Пять звезд», по признакам нарушения законодательства о рекламе в соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», где рассмотрение дела было назначено на 31 мая 2011 года на 11 ч. 30 мин.
31.05.2011 года в указанное время на рассмотрение дела законный представитель ООО «Пять звезд» не явился, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя в адрес УФАС по КЧР не поступало.
На момент рассмотрения дела ООО «Пять звезд» не представило в УФАС по КЧР доказательства, свидетельствующие об устранении им нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
31.05.2011 года рассмотрев материалы дела №11, Комиссия Управления считает необходимым отметить следующее.
В силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Из содержания указанной нормы следует, что указание организации, предоставляющей кредит, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей. В рассматриваемой рекламе информация о лице, оказывающем финансовые услуги, предусмотренной частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», в рекламной информации ООО «Пять звезд» отсутствует.
Таким образом, исходя из анализа вышеуказанной нормы применительно к обстоятельствам настоящего дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях ООО «Пять звезд» содержится состав правонарушения, предусмотренный ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38 «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу, размещенную ООО «Пять звезд» ненадлежащей.
2.Выдать предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по КЧР для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>
<...>