Постановление Карачаево-Черкесского УФАС России от 27.06.2011 г № Б/Н

О назначении административного наказания

Я, <...> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Карачаево-Черкесской республике,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденным в отношении индивидуального предпринимателя <...> (зарегистрирован по адресу: г. Черкесск, ул. Крайняя, д. 33, корп. А, кв. 13) (далее – <...>.),
Установил:
В г. Черкесске, по улице Кавказская, перед магазином Норд-Сервис (в районе разворотного круга троллейбусов маршрута № 2) установлена рекламная конструкция, с помощью которой распространяется наружная реклама следующего содержания: «Компьютеры в кредит. Магазин Норд-Сервис 2 этаж. Космос TV».
Решением от 20.06.20011 года указанная реклама признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушено требование ч.1 ст.28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
Так, в решении УФАС по КЧР указано, что «При изучении эскиза рекламы сотрудники УФАС по КЧР не обнаружили наличие информации с наименованием организации, оказывающей финансовую услугу в результате такой формы подачи, которая делает распознавание этой информации невозможным. Напечатанная мелким шрифтом буквами белого цвета информация фактически не воспринимается.
Материалами дела подтверждается, что одним из объектов рекламирования в рассматриваемой рекламе является финансовая услуга, цель которой привлечение внимания к получению кредита при покупке компьютеров в магазине «Норд Сервис», в связи с чем, указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту (финансовой услуги), - одна из гарантий информационного права потребителей. Наименование организации предоставляющей кредит в рассматриваемой рекламе нераспознаваемо без специальных приспособлений, следовательно, доведено до потребителя надлежащим образом, в связи с чем, потребитель вводится в заблуждение в отношении предлагаемой услуги. Обстоятельство подачи рекламной информации вышеуказанной формой (мелкий шрифт, цвет букв, цвет фона) усугубляется тем, что рекламный щит расположен около проезжей части, вследствие чего ограниченное считывание информации лишает возможности потребителей на получение информации о наименовании банка.
Частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Из содержания указанной нормы следует, что указание наименования или имени лица, оказывающей финансовые услуги, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Таким образом, исходя из анализа вышеуказанной нормы применительно к обстоятельствам настоящего дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях <...> содержится состав правонарушения, предусмотренный ФЗ «О рекламе».
По факту данного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении в присутствии <...> ., содержит все данные установленные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ и получен ею нарочно, о чем свидетельствует подпись о получении.
23.06.2011 года Управление ФАС по КЧР вынесло определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, где рассмотрение дела назначено на 09 ч. 30 мин. 27.06.2011 года.
27.06.2011 года в указанное время <...> явился. В ходе рассмотрения дела <...> . признал в своих действиях нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ « О рекламе».
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона, несет ответственность рекламодатель, каковым в данном случае является <...>
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать <...> виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 Ст. 14.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (четыре тысячи рублей).
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по карачаево-Черкесской республике
(7900 Карачаево-Черкесское УФАС России)
Р/счет 40101810900000010001
В ГРКЦ НБ КАРАЧ.-ЧЕРКЕССК. РЕСП. БАНКА РОССИИ г. ЧЕРКЕССК
БИК 049133001
ИНН 0901024631 КПП 090101001
Код 161 1 16 26000 01 0000140
ОКАТО 91401000000
Назначение платежа «Денежные штрафы за нарушение законодательства о рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа, подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Лицу, привлеченному к ответственности направить в Управление ФАС по КЧР копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (факс 8 (87822) 5-51-02).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере от сумы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<...>
<...>