N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Объем финансирования за счет привлеченных средств (млн. рублей) | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Мероприятия по развитию торговой, транспортной, информационной и инвестиционной инфраструктуры и повышению доступности предприятий торговли и услуг для населения | ||||
1. | Оценка плотности размещения объектов торговли и услуг по городским и сельским поселениям, выявление избыточности и недостатка объектов, в том числе объектов "шаговой доступности" | 2 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
2. | Формирование предложений по оптимизации размещения сети торговых объектов и объектов сферы услуг, в том числе объектов "шаговой доступности", в соответствии с проведенным анализом и с привлечением экспертов, союзов, ассоциаций, предпринимателей и населения | 4 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
3. | Формирование плана оптимального размещения объектов торговли и услуг, проведение публичного обсуждения плана и размещение плана в СМИ и на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | 1 квартал 2013 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
4. | Разработка порядка проведения конкурса на создание объекта "шаговой доступности", предоставляемых льгот для инвестора, плана проведения конкурсов между инвесторами - заявителями | 3 квартал 2013 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
5. | Разработка правил размещения объектов торговой сети, предусматривающих резервирование земли под строительство складских помещений, парковочных и стояночных мест | 1 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево- Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6. | Создание на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево- Черкесской Республики специального раздела для размещения в нем всех действующих республиканских нормативных правовых актов и актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы торговли и предоставления услуг | 1 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
7. | Размещение в соответствующем разделе всех действующих республиканских нормативных правовых актов и актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы торговли и предоставления услуг | 2 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
8. | Обновление соответствующего раздела нормативных правовых актов | По мере внесения изменений в акты и (или) принятия новых актов | Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Государственно-правовое управление Главы и Правительства Карачаево- Черкесской Республики | |
9. | Создание на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево- Черкесской Республики специального раздела для размещения в нем информации по вопросам предпринимательской деятельности в сфере торговли и услуг, методических материалов, маркетинговых исследований по вопросам спроса и предложений на региональном продовольственном рынке, доле продукции местного производства, развития конкуренции, фактов нарушения законодательства о торговле и конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов и органов государственной власти, местного самоуправления | 4 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | |
10. | Размещение в соответствующем разделе информации по вопросам предпринимательской деятельности в сфере торговли и услуг, методических материалов, маркетинговых исследований по вопросам спроса и предложений на региональном продовольственном рынке, доле продукции местного производства, развития конкуренции, фактов нарушения законодательства о торговле и конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов и органов государственной власти, местного самоуправления | Регулярное обновление раздела в течение всего периода действия Программы: 1 раз в месяц | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) | |
11. | Проведение 9 "круглых столов" и совещаний с представителями научного и бизнес- сообщества, а также экспертами по вопросам развития торговли и сферы услуг | 3 квартал 2012 года 3 квартал 2013 года 3 квартал 2014 года 3 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | |
12. | Публикация результатов проведенных "круглых столов" и совещаний на соответствующем портале в сети Интернет и в печатных СМИ | По мере проведения "круглых столов" и совещаний | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | |
13. | Оценка необходимости и возможности преобразования розничных рынков в современные продовольственные торговые комплексы с сохранением элементов структуры рынков | 3 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
14. | Разработка и реализация проектов преобразования розничных рынков в современные продовольственные торговые комплексы с сохранением элементов структуры рынков | 2012 - 2015 годы | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | |
15. | Разработка проектов создания межрайонных распределительных оптовых центров | 2 квартал 2013 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
16. | Ведение реестра организаций оптовой торговли, складских объектов, материально- технической базы складских помещений и оценка потребности в складских помещениях, их загруженности | Начиная со 2 квартала 2012 года, ежеквартальное обновление информации | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | |
17. | Размещение информации об объектах оптовой торговли, складских помещениях, материально-технической базе складских помещений в СМИ и на сайте Министерства экономического развития Карачаево- Черкесской Республики в сети Интернет | Начиная с 3 квартала 2012 года, ежеквартальное обновление информации | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
18. | Создание на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево- Черкесской Республики специального раздела по вопросам развития торговли и услуг и разработка приложения, работающего в режиме вопрос-ответ: "скорая помощь предпринимателю" | 3 квартал 2014 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
19. | Наполнение специального раздела по вопросам развития торговли и услуг и приложения, работающего в режиме вопрос- ответ: "скорая помощь предпринимателю", информацией и размещении информации в СМИ о функционировании такого раздела | 4 квартал 2014 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | |
20. | Ввод в эксплуатацию: торговых объектов площадью 13100 кв. м; объектов общественного питания в количестве 25 ед.; бытового обслуживания в количестве 28 ед. | 2012 - 2015 годы | в 2012 году - 1123,1 млн. рублей; в 2013 году - 1865,2 млн. рублей; в 2014 году - 1322,4 млн. рублей; в 2015 году - 1557,7 млн. рублей | Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)" |
Мероприятия по развитию частно-государственного партнерства в области потребительского рынка и услуг, созданию условий для долгосрочного инвестирования | ||||
1. | Разработка инвестиционных проектов по развитию и созданию необходимой транспортной, коммунальной, энергетической (в том числе с использованием возобновляемых источников энергии), торговой (рынков, торговых центров, мини- рынков и т.п.) инфраструктуры, объектов сервиса на принципах государственно- частного партнерства | 1 квартал 2013 года 1 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
2. | Размещение информации о проектах, планируемых к реализации в рамках государственно-частного партнерства, их стоимости, условиях участия и проч. в соответствующих электронных и печатных СМИ | Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в полугодие | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | |
3. | Проведение 5 "круглых столов" и семинаров по вопросам развития государственно- частного партнерства с презентациями проектов с привлечением представителей общественности, экспертного, научного и бизнес-сообщества, а также потенциальных инвесторов | 2 квартал 2013 года 4 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
4. | Публикация результатов проведенных "круглых столов" и совещаний по вопросам развития государственно-частного партнерства на соответствующем портале в сети Интернет и в печатных СМИ | По мере проведения "круглых столов" и совещаний | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | |
5. | Инвентаризация объектов торговой, транспортной инфраструктуры (имеющей ключевое значение для торговли) | 4 квартал 2014 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
6. | Подготовка по результатам инвентаризации паспортов инвестиционных проектов и предложений для долгосрочных инвестиций в форме государственно-частного партнерства и передача их в управление частным структурам и т.п. | 1 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
7. | Разработка плана организации выставок и ярмарок на территории республики и участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в иных субъектах Российской Федерации и за рубежом (в том числе разработка планов продвижения республиканских брендов и товаров) | 3 квартал 2012 года 3 квартал 2013 года 3 квартал 2014 года 3 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность и сферу услуг | ||||
1. | Разработка порядка проведения "конкурентной экспертизы" действующих и принимаемых республиканских нормативных правовых актов и актов органов местного самоуправления, регулирующих различные вопросы предпринимательской деятельности, с привлечением общественности, представителей экспертного, научного и бизнес-сообществ и механизма ее внедрения в практику государственного управления | 2 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
2. | Реализация 3 "пилотных проектов" проведения "конкурентной экспертизы" действующих и разрабатываемых актов в области торговли и услуг разных уровней власти | 4 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
3. | Совершенствование механизма "конкурентной экспертизы" по результатам реализации "пилотных проектов", принятие решения о внедрении в органах государственной власти и местного самоуправления | 1 квартал 2013 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
4. | Проведение анализа и оценки совместно с общественными организациями, объединениями предпринимателей, отраслевыми союзами полноты / избыточности нормативно-правовой базы по вопросам регулирования торговли продуктами питания и непродовольственными товарами, предоставления услуг | 1 квартал 2012 года 1 квартал 2014 года 1 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
5. | Разработка предложений совместно с общественными организациями, объединениями предпринимателей, отраслевыми союзами по результатам анализа и оценки по изменению нормативно-правовой базы, предусматривающей в том числе развитие и совершенствование инфраструктуры розничной торговли, развития потребительской кооперации | 3 квартал 2012 года 3 квартал 2013 года 3 квартал 2014 года 3 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
6. | Создание банка типовых нормативных правовых актов в области торговли и предоставления услуг, рекомендуемых в качестве образцов и типовых, модельных проектов для органов местного самоуправления, и размещение его в сети интернет на сайте Министерства экономического развития Карачаево- Черкесской Республики | 3 квартал 2014 года 3 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
Мероприятия по развитию торговли в сельской местности (в том числе посредством развития потребительской кооперации) | ||||
1. | Разработка проектов создания, строительства, реконструкции приемозаготовительных объектов, объектов переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (сырья и продуктов переработки) на основе механизма государственно-частного партнерства | 1 квартал 2013 года 1 квартал 2015 года | Министерство сельского хозяйства Карачаево- Черкесской Республики | |
2. | Размещение информации о проектах государственно-частного партнерства, их стоимости, условиях участия и проч. в соответствующих электронных и печатных СМИ | Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в полугодие | Министерств сельского хозяйства Карачаево- Черкесской Республики, Министерство Карачаево- Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | |
3. | Оценка наличия стационарных пунктов торговли во всех сельских поселениях республики, определение для каждого населенного пункта необходимости обеспечения выездной торговли, ее частоты, ассортимента товаров и услуг | 4 квартал 2012 года 4 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Союз потребительских обществ "Кооператор" | |
4. | Создание "карты потребностей" товаров и услуг по районам и поселениям республики | 1 квартал 2013 года 1 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
5. | Организация постоянно действующих ярмарок и рынков в крупных сельских поселениях | Ежегодно в 1 квартале | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики | |
6. | Разработка мер по развитию несельскохозяйственных видов деятельности и сферы услуг в сельских поселениях путем организации работы сети парикмахерских, бытового обслуживания в крупных сельских населенных пунктах, приема заказов на оказание услуг через сельские магазины | 3 квартал 2013 года 3 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Союз потребительских обществ "Кооператор" | |
Мероприятия по стимулированию конкуренции между форматами торговли и развитию возможностей производителей в части реализации собственной произведенной продукции | ||||
1. | Разработка мероприятий по развитию специфических рыночных ниш для сельхозпроизводителей, в частности, развитию рынка органик-продуктов, выращенных без применения химикатов и вредных веществ, специализации на производстве качественного семенного материала, и проведение 4 презентаций таких рыночных ниш с привлечением предпринимателей, фермеров, а также потенциальных покупателей и потребителей продукции АПК | 4 квартал 2013 года 2 квартал 2014 года 4 квартал 2015 года | Министерство сельского хозяйства Карачаево- Черкесской Республики | |
2. | Разработка плана проведения ярмарок, в том числе ярмарок "продукты к подъезду", на территории республики с целью расширения рынка сбыта непосредственно для производителей сельскохозяйственной продукции, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительской кооперации и его публикация в общедоступных электронных и печатных СМИ, официальных сайтах | Ежегодно в 4 квартале | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство Карачаево- Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати | |
3. | Создание и ведение списка производителей сельскохозяйственной и непродовольственной продукции для рассылки им уведомлений (в том числе в электронной форме) о проводимых ярмарках и условиях участия в них | 2 квартал 2012 года, ежеквартальное обновление | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики | |
4. | Проведение 4 семинаров, "круглых столов", заседаний рабочих групп с представителями бизнеса, ассоциациями, союзами торговых предприятий и сферы услуг и товаропроизводителей по вопросам выявления факторов ограничения конкуренции и барьеров входа на рынок | 4 квартал 2012 года 4 квартал 2013 года 4 квартал 2014 года 4 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики | |
5. | Ведение реестра торговых предприятий, реализующих продукцию народных художественных промыслов, сувенирную продукцию | 1 квартал 2013 года, ежеквартальное обновление | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
6. | Определение норматива выделения мест на рынках и ярмарках непосредственно сельскохозяйственными производителями, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам | 1 квартал 2012 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики | |
7. | Размещение рядов летней торговли плодово- ягодной продукцией с личных подворий и размещение информации о проведении летней торговли в СМИ, сети Интернет и т.п. | 2 и 3 квартал ежегодно | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
8. | Разработка мер по поддержке потребительской кооперации в республике и расширению доступа субъектов кооперации к рынкам сбыта | 3 квартал 2014 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево- Черкесский Респотребсоюз (по согласованию) | |
9. | Реализация мер по поддержке потребительской кооперации в республике и расширению доступа субъектов кооперации к рынкам сбыта | 1 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево- Черкесский Респотребсоюз (по согласованию) | |
10. | Разработка мероприятий по поддержке развития сети фирменных торговых предприятий в городах и районах республики | 1 квартал 2014 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
Мероприятия по формированию эффективной системы защиты прав потребителей | ||||
1. | Размещение информации о проверках предприятий розничной торговли контролирующими органами, выявленных нелегально действующих и уклоняющихся от уплаты налогов хозяйствующих субъектах и мерах, предпринятых контролирующими органами и органами местного самоуправления для устранения выявленных нарушений в общедоступных электронных и печатных СМИ, официальных сайтах | Регулярное размещение информации в течение всего периода действия Программы: 1 раз в квартал | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | |
2. | Разработка плана ликвидации торговли в неустановленных местах | Ежегодно в 1 квартале | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
3. | Разработка плана с участием представителей бизнеса, союзов, ассоциаций и населения размещения объектов мелкорозничной торговли, в том числе сезонной торговли, размещение данных планов в общедоступных СМИ, сети Интернет и т.п. | Ежегодно в 1 квартале | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
4. | Проведение 4 семинаров и "круглых столов" для граждан и общественных объединений по вопросам защиты прав потребителей | 3 квартал 2012 года 1 квартал 2013 года 1 квартал 2014 года 1 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию) | |
Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере торговли | ||||
1. | Определение ежегодной потребности сферы потребительского рынка в выпускниках учреждений профессионального образования на основе прогноза и перспективного планирования потребности объектов потребительского рынка в квалифицированных кадрах | Ежегодно в 4 квартале | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | |
2. | Заключение с организациями торговли и услуг соглашений о приеме на практику студентов, обучающихся по специальностям в области торговли и услуг | 1 раз в полугодие | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | |
3. | Заключение с общественными организациями в сфере потребительского рынка соглашений о сотрудничестве по вопросам переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствование маркетинговой службы в организациях сферы услуг и т.д. | Ежеквартально по мере необходимости | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики | |
4. | Организация и проведение республиканского конкурса на звание лучшего рынка | Ежегодно в 3 квартале | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
5. | Организация и проведение мастер-классов, смотров и конкурсов по различным тематикам и направлениям для определения лучших предприятий в области торговли и обслуживания населения | Ежегодно | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
Мероприятия по сохранению системы предприятий торговли, реализующих социально значимые услуги | ||||
1. | Разработка мер по развитию сети социально ориентированных магазинов (аккредитованных предприятий), обслуживающих малообеспеченные категории граждан, таких как участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, тружеников тыла, малообеспеченных граждан | 4 квартал 2014 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство труда и социального развития Карачаево- Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
2. | Разработка плана предоставления льгот социальным магазинам (в том числе посредством снижения размера арендной платы за помещения, используемые для льготной торговли, выделения дополнительных помещений для организации социальных магазинов на льготной основе и т.п.) | 4 квартал 2015 года | Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство труда и социального развития Карачаево- Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) |