Приложение к Постановлению от 14.12.2011 г № 480 Программа

План конкретных мер по реализации задач и мероприятий программы


N п/п




Мероприятие




Срок исполнения




Объем
финансирования за
счет привлеченных
средств
(млн. рублей)
Исполнители




1
2
3
4
5
Мероприятия по развитию торговой, транспортной, информационной и инвестиционной инфраструктуры и повышению доступности
предприятий торговли и услуг для населения
1.




Оценка плотности размещения объектов
торговли и услуг по городским и сельским
поселениям, выявление избыточности и
недостатка объектов, в том числе объектов
"шаговой доступности"
2 квартал 2012 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики

2.






Формирование предложений по оптимизации
размещения сети торговых объектов и
объектов сферы услуг, в том числе объектов
"шаговой доступности", в соответствии с
проведенным анализом и с привлечением
экспертов, союзов, ассоциаций,
предпринимателей и населения
4 квартал 2012 года






 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики



3.





Формирование плана оптимального размещения
объектов торговли и услуг, проведение
публичного обсуждения плана и размещение
плана в СМИ и на официальном сайте
Министерства экономического развития
Карачаево-Черкесской Республики
1 квартал 2013 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики


4.




Разработка порядка проведения конкурса на
создание объекта "шаговой доступности",
предоставляемых льгот для инвестора, плана
проведения конкурсов между инвесторами -
заявителями
3 квартал 2013 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики

5.









Разработка правил размещения объектов
торговой сети, предусматривающих
резервирование земли под строительство
складских помещений, парковочных и
стояночных мест





1 квартал 2012 года









 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
имущественных и земельных
отношений Карачаево-
Черкесской Республики,
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
6.







Создание на официальном сайте Министерства
экономического развития Карачаево-
Черкесской Республики специального раздела
для размещения в нем всех действующих
республиканских нормативных правовых актов
и актов органов местного самоуправления,
регулирующих вопросы торговли и
предоставления услуг
1 квартал 2012 года







 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики




7.




Размещение в соответствующем разделе всех
действующих республиканских нормативных
правовых актов и актов органов местного
самоуправления, регулирующих вопросы
торговли и предоставления услуг
2 квартал 2012 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики

8.







Обновление соответствующего раздела
нормативных правовых актов






По мере внесения
изменений в акты и
(или) принятия новых
актов




 
Министерства
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики,
Государственно-правовое
управление Главы и
Правительства Карачаево-
Черкесской Республики
9.














Создание на официальном сайте Министерства
экономического развития Карачаево-
Черкесской Республики специального раздела
для размещения в нем информации по
вопросам предпринимательской деятельности
в сфере торговли и услуг, методических
материалов, маркетинговых исследований по
вопросам спроса и предложений на
региональном продовольственном рынке, доле
продукции местного производства, развития
конкуренции, фактов нарушения
законодательства о торговле и конкуренции
со стороны хозяйствующих субъектов и
органов государственной власти, местного
самоуправления
4 квартал 2012 года














 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Управление
Федеральной
антимонопольной службы по
Карачаево-Черкесской
Республике (по
согласованию)






10.












Размещение в соответствующем разделе
информации по вопросам предпринимательской
деятельности в сфере торговли и услуг,
методических материалов, маркетинговых
исследований по вопросам спроса и
предложений на региональном
продовольственном рынке, доле продукции
местного производства, развития
конкуренции, фактов нарушения
законодательства о торговле и конкуренции
со стороны хозяйствующих субъектов и
органов государственной власти, местного
самоуправления
Регулярное обновление
раздела в течение
всего периода действия
Программы:
1 раз в месяц








 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Управление
Федеральной
антимонопольной службы
Карачаево-Черкесской
Республики (по
согласованию)




11.








Проведение 9 "круглых столов" и совещаний
с представителями научного и бизнес-
сообщества, а также экспертами по вопросам
развития торговли и сферы услуг





3 квартал 2012 года
3 квартал 2013 года
3 квартал 2014 года
3 квартал 2015 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Управление
Федеральной
антимонопольной службы по
Карачаево-Черкесской
Республике (по
согласованию)
12.








Публикация результатов проведенных
"круглых столов" и совещаний на
соответствующем портале в сети Интернет и
в печатных СМИ





По мере проведения
"круглых столов" и
совещаний






 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Управление
Федеральной
антимонопольной службы по
Карачаево-Черкесской
Республике (по
согласованию)
13.




Оценка необходимости и возможности
преобразования розничных рынков в
современные продовольственные торговые
комплексы с сохранением элементов
структуры рынков
3 квартал 2012 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики

14.







Разработка и реализация проектов
преобразования розничных рынков в
современные продовольственные торговые
комплексы с сохранением элементов
структуры рынков



2012 - 2015 годы







 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
Карачаево-Черкесской
Республики по делам
национальностей, массовым
коммуникациям и печати
15.



Разработка проектов создания межрайонных
распределительных оптовых центров


2 квартал 2013 года



 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики
16.







Ведение реестра организаций оптовой
торговли, складских объектов, материально-
технической базы складских помещений и
оценка потребности в складских помещениях,
их загруженности



Начиная со 2 квартала
2012 года,
ежеквартальное
обновление информации




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
Карачаево-Черкесской
Республики по делам
национальностей, массовым
коммуникациям и печати
17.





Размещение информации об объектах оптовой
торговли, складских помещениях,
материально-технической базе складских
помещений в СМИ и на сайте Министерства
экономического развития Карачаево-
Черкесской Республики в сети Интернет
Начиная с 3 квартала
2012 года,
ежеквартальное
обновление информации


 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию)
18.






Создание на официальном сайте Министерства
экономического развития Карачаево-
Черкесской Республики специального раздела
по вопросам развития торговли и услуг и
разработка приложения, работающего в
режиме вопрос-ответ: "скорая помощь
предпринимателю"
3 квартал 2014 года






 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики



19.







Наполнение специального раздела по
вопросам развития торговли и услуг и
приложения, работающего в режиме вопрос-
ответ: "скорая помощь предпринимателю",
информацией и размещении информации в СМИ
о функционировании такого раздела


4 квартал 2014 года







 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
Карачаево-Черкесской
Республики по делам
национальностей, массовым
коммуникациям и печати
20.






Ввод в эксплуатацию:
торговых объектов площадью
13100 кв. м;
объектов общественного питания
в количестве 25 ед.;
бытового обслуживания в
количестве 28 ед.
2012 - 2015 годы






в 2012 году - 1123,1 млн. рублей;
в 2013 году - 1865,2 млн. рублей;
в 2014 году - 1322,4 млн. рублей;
в 2015 году - 1557,7 млн. рублей



Органы местного
самоуправления
Карачаево-Черкесской
Республики
(по согласованию)"


Мероприятия по развитию частно-государственного партнерства в области потребительского рынка и услуг, созданию условий
для долгосрочного инвестирования
1.








Разработка инвестиционных проектов по
развитию и созданию необходимой
транспортной, коммунальной, энергетической
(в том числе с использованием
возобновляемых источников энергии),
торговой (рынков, торговых центров, мини-
рынков и т.п.) инфраструктуры, объектов
сервиса на принципах государственно-
частного партнерства
1 квартал 2013 года
1 квартал 2015 года







 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики





2.







Размещение информации о проектах,
планируемых к реализации в рамках
государственно-частного партнерства, их
стоимости, условиях участия и проч. в
соответствующих электронных и печатных СМИ



Регулярное размещение
информации в течение
всего периода действия
Программы:
1 раз в полугодие



 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
Карачаево-Черкесской
Республики по делам
национальностей, массовым
коммуникациям и печати
3.






Проведение 5 "круглых столов" и семинаров
по вопросам развития государственно-
частного партнерства с презентациями
проектов с привлечением представителей
общественности, экспертного, научного и
бизнес-сообщества, а также потенциальных
инвесторов
2 квартал 2013 года
4 квартал 2015 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики



4.







Публикация результатов проведенных
"круглых столов" и совещаний по вопросам
развития государственно-частного
партнерства на соответствующем портале в
сети Интернет и в печатных СМИ



По мере проведения
"круглых столов" и
совещаний





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
Карачаево-Черкесской
Республики по делам
национальностей, массовым
коммуникациям и печати
5.



Инвентаризация объектов торговой,
транспортной инфраструктуры (имеющей
ключевое значение для торговли)

4 квартал 2014 года



 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики
6.





Подготовка по результатам инвентаризации
паспортов инвестиционных проектов и
предложений для долгосрочных инвестиций в
форме государственно-частного партнерства
и передача их в управление частным
структурам и т.п.
1 квартал 2015 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики


7.






Разработка плана организации выставок и
ярмарок на территории республики и участия
в выставочно-ярмарочных мероприятиях в
иных субъектах Российской Федерации и за
рубежом (в том числе разработка планов
продвижения республиканских брендов и
товаров)
3 квартал 2012 года
3 квартал 2013 года
3 квартал 2014 года
3 квартал 2015 года



 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики



Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность и сферу услуг
1.









Разработка порядка проведения
"конкурентной экспертизы" действующих и
принимаемых республиканских нормативных
правовых актов и актов органов местного
самоуправления, регулирующих различные
вопросы предпринимательской деятельности,
с привлечением общественности,
представителей экспертного, научного и
бизнес-сообществ и механизма ее внедрения
в практику государственного управления
2 квартал 2012 года









 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики






2.




Реализация 3 "пилотных проектов"
проведения "конкурентной экспертизы"
действующих и разрабатываемых актов в
области торговли и услуг разных уровней
власти
4 квартал 2012 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики

3.





Совершенствование механизма "конкурентной
экспертизы" по результатам реализации
"пилотных проектов", принятие решения о
внедрении в органах государственной власти
и местного самоуправления

1 квартал 2013 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию)
4.






Проведение анализа и оценки совместно с
общественными организациями, объединениями
предпринимателей, отраслевыми союзами
полноты / избыточности нормативно-правовой
базы по вопросам регулирования торговли
продуктами питания и непродовольственными
товарами, предоставления услуг
1 квартал 2012 года
1 квартал 2014 года
1 квартал 2015 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики



5.








Разработка предложений совместно с
общественными организациями, объединениями
предпринимателей, отраслевыми союзами по
результатам анализа и оценки по изменению
нормативно-правовой базы,
предусматривающей в том числе развитие и
совершенствование инфраструктуры розничной
торговли, развития потребительской
кооперации
3 квартал 2012 года
3 квартал 2013 года
3 квартал 2014 года
3 квартал 2015 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики





6.








Создание банка типовых нормативных
правовых актов в области торговли и
предоставления услуг, рекомендуемых в
качестве образцов и типовых, модельных
проектов для органов местного
самоуправления, и размещение его в сети
интернет на сайте Министерства
экономического развития Карачаево-
Черкесской Республики
3 квартал 2014 года
3 квартал 2015 года







 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики





Мероприятия по развитию торговли в сельской местности (в том числе посредством развития потребительской кооперации)
1.






Разработка проектов создания,
строительства, реконструкции
приемозаготовительных объектов, объектов
переработки и хранения
сельскохозяйственной продукции (сырья и
продуктов переработки) на основе механизма
государственно-частного партнерства
1 квартал 2013 года
1 квартал 2015 года





 
Министерство сельского
хозяйства Карачаево-
Черкесской Республики




2.







Размещение информации о проектах
государственно-частного партнерства, их
стоимости, условиях участия и проч. в
соответствующих электронных и печатных СМИ




Регулярное размещение
информации в течение
всего периода действия
Программы:
1 раз в полугодие



 
Министерств сельского
хозяйства Карачаево-
Черкесской Республики,
Министерство Карачаево-
Черкесской Республики по
делам национальностей,
массовым коммуникациям и
печати
3.





Оценка наличия стационарных пунктов
торговли во всех сельских поселениях
республики, определение для каждого
населенного пункта необходимости
обеспечения выездной торговли, ее частоты,
ассортимента товаров и услуг
4 квартал 2012 года
4 квартал 2015 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Союз
потребительских обществ
"Кооператор"
4.



Создание "карты потребностей" товаров и
услуг по районам и поселениям республики


1 квартал 2013 года
1 квартал 2015 года


 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики
5.






Организация постоянно действующих ярмарок
и рынков в крупных сельских поселениях





Ежегодно в 1 квартале






 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
сельского хозяйства
Карачаево-Черкесской
Республики
6.






Разработка мер по развитию
несельскохозяйственных видов деятельности
и сферы услуг в сельских поселениях путем
организации работы сети парикмахерских,
бытового обслуживания в крупных сельских
населенных пунктах, приема заказов на
оказание услуг через сельские магазины
3 квартал 2013 года
3 квартал 2015 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Союз
потребительских обществ
"Кооператор"

Мероприятия по стимулированию конкуренции между форматами торговли и развитию возможностей производителей в части
реализации собственной произведенной продукции
1.











Разработка мероприятий по развитию
специфических рыночных ниш для
сельхозпроизводителей, в частности,
развитию рынка органик-продуктов,
выращенных без применения химикатов и
вредных веществ, специализации на
производстве качественного семенного
материала, и проведение 4 презентаций
таких рыночных ниш с привлечением
предпринимателей, фермеров, а также
потенциальных покупателей и потребителей
продукции АПК
4 квартал 2013 года
2 квартал 2014 года
4 квартал 2015 года









 
Министерство сельского
хозяйства Карачаево-
Черкесской Республики









2.













Разработка плана проведения ярмарок, в том
числе ярмарок "продукты к подъезду", на
территории республики с целью расширения
рынка сбыта непосредственно для
производителей сельскохозяйственной
продукции, предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности,
потребительской кооперации и его
публикация в общедоступных электронных и
печатных СМИ, официальных сайтах




Ежегодно в 4 квартале













 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
сельского хозяйства
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию),
Министерство Карачаево-
Черкесской Республики по
делам национальностей,
массовым коммуникациям и
печати
3.






Создание и ведение списка производителей
сельскохозяйственной и непродовольственной
продукции для рассылки им уведомлений (в
том числе в электронной форме) о
проводимых ярмарках и условиях участия в
них

2 квартал 2012 года,
ежеквартальное
обновление




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
сельского хозяйства
Карачаево-Черкесской
Республики
4.






Проведение 4 семинаров, "круглых столов",
заседаний рабочих групп с представителями
бизнеса, ассоциациями, союзами торговых
предприятий и сферы услуг и
товаропроизводителей по вопросам выявления
факторов ограничения конкуренции и
барьеров входа на рынок
4 квартал 2012 года
4 квартал 2013 года
4 квартал 2014 года
4 квартал 2015 года



 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
сельского хозяйства
Карачаево-Черкесской
Республики
5.



Ведение реестра торговых предприятий,
реализующих продукцию народных
художественных промыслов, сувенирную
продукцию
1 квартал 2013 года,
ежеквартальное
обновление

 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики
6.




Определение норматива выделения мест на
рынках и ярмарках непосредственно
сельскохозяйственными производителями, в
том числе крестьянским (фермерским)
хозяйствам и личным подсобным хозяйствам
1 квартал 2012 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики

7.





Размещение рядов летней торговли плодово-
ягодной продукцией с личных подворий и
размещение информации о проведении летней
торговли в СМИ, сети Интернет и т.п.


2 и 3 квартал ежегодно





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию)
8.





Разработка мер по поддержке
потребительской кооперации в республике и
расширению доступа субъектов кооперации к
рынкам сбыта


3 квартал 2014 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Карачаево-
Черкесский Респотребсоюз
(по согласованию)
9.





Реализация мер по поддержке
потребительской кооперации в республике и
расширению доступа субъектов кооперации к
рынкам сбыта


1 квартал 2015 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Карачаево-
Черкесский Респотребсоюз
(по согласованию)
10.





Разработка мероприятий по поддержке
развития сети фирменных торговых
предприятий в городах и районах республики



1 квартал 2014 года





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию)
Мероприятия по формированию эффективной системы защиты прав потребителей
1.









Размещение информации о проверках
предприятий розничной торговли
контролирующими органами, выявленных
нелегально действующих и уклоняющихся от
уплаты налогов хозяйствующих субъектах и
мерах, предпринятых контролирующими
органами и органами местного
самоуправления для устранения выявленных
нарушений в общедоступных электронных и
печатных СМИ, официальных сайтах
Регулярное размещение
информации в течение
всего периода действия
Программы:
1 раз в квартал





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти (по
согласованию), органы
местного самоуправления
(по согласованию)
2.





Разработка плана ликвидации торговли в
неустановленных местах




Ежегодно в 1 квартале





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию)
3.









Разработка плана с участием представителей
бизнеса, союзов, ассоциаций и населения
размещения объектов мелкорозничной
торговли, в том числе сезонной торговли,
размещение данных планов в общедоступных
СМИ, сети Интернет и т.п.




Ежегодно в 1 квартале









 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти,
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
4.







Проведение 4 семинаров и "круглых столов"
для граждан и общественных объединений по
вопросам защиты прав потребителей





3 квартал 2012 года
1 квартал 2013 года
1 квартал 2014 года
1 квартал 2015 года




 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Управление
Роспотребнадзора по
Карачаево-Черкесской
Республике (по
согласованию)
Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере торговли
1.






Определение ежегодной потребности сферы
потребительского рынка в выпускниках
учреждений профессионального образования
на основе прогноза и перспективного
планирования потребности объектов
потребительского рынка в квалифицированных
кадрах
Ежегодно в 4 квартале






 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
образования и науки
Карачаево-Черкесской
Республики
2.






Заключение с организациями торговли и
услуг соглашений о приеме на практику
студентов, обучающихся по специальностям в
области торговли и услуг



1 раз в полугодие






 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
образования и науки
Карачаево-Черкесской
Республики
3.






Заключение с общественными организациями в
сфере потребительского рынка соглашений о
сотрудничестве по вопросам переподготовки
и повышения квалификации кадров,
совершенствование маркетинговой службы в
организациях сферы услуг и т.д.

Ежеквартально по мере
необходимости





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
образования и науки
Карачаево-Черкесской
Республики
4.





Организация и проведение республиканского
конкурса на звание лучшего рынка




Ежегодно в 3 квартале





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию)
5.





Организация и проведение мастер-классов,
смотров и конкурсов по различным тематикам
и направлениям для определения лучших
предприятий в области торговли и
обслуживания населения

Ежегодно





 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, органы
местного самоуправления
(по согласованию)
Мероприятия по сохранению системы предприятий торговли, реализующих социально значимые услуги
1.









Разработка мер по развитию сети социально
ориентированных магазинов (аккредитованных
предприятий), обслуживающих
малообеспеченные категории граждан, таких
как участники Великой Отечественной войны,
члены семей погибших, инвалидов и
участников Великой Отечественной войны,
ветеранов боевых действий, тружеников
тыла, малообеспеченных граждан

4 квартал 2014 года









 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
труда и социального
развития Карачаево-
Черкесской Республики,
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
2.









Разработка плана предоставления льгот
социальным магазинам (в том числе
посредством снижения размера арендной
платы за помещения, используемые для
льготной торговли, выделения
дополнительных помещений для организации
социальных магазинов на льготной основе и
т.п.)


4 квартал 2015 года









 
Министерство
экономического развития
Карачаево-Черкесской
Республики, Министерство
труда и социального
развития Карачаево-
Черкесской Республики,
органы местного
самоуправления (по
согласованию)