Закон от 27.06.2012 г № 50-РЗ
О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств на территории Карачаево-Черкесской Республики
Настоящий Закон регулирует отношения по осуществлению перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 1.Общие положения
Перемещение транспортных средств, за исключением транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом.
Статья 2.Основные понятия
1.В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
1) транспортные средства - автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, троллейбусы, а также маломерные суда;
2) специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств;
3) автомобиль-эвакуатор - специализированное транспортное средство для перемещения задержанного транспортного средства, предназначенное для погрузки, разгрузки и перевозки других транспортных средств;
4) конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство, подлежащие опечатыванию при задержании транспортного средства - двери, форточки, люки, багажник, капот, люк бензобака и иные места доступа.
2.Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных действующим федеральным законодательством.
Статья 3.Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, хранение транспортных средств
1.Задержание транспортного средства с помещением его на специализированную стоянку оформляется протоколом о задержании транспортного средства (далее - протокол) должностным лицом, уполномоченным составлять протокол о соответствующем административном правонарушении (далее - уполномоченное должностное лицо) в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
3.В случае отказа лица, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.
4.Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства.
5.Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.
6.О задержании транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел.
Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца (представителя владельца) о задержании транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) транспортного средства.
В случае невозможности установить владельца (представителя владельца) транспортного средства плата за хранение не начисляется до официального надлежащего уведомления владельца (представителя владельца) транспортного средства о задержании транспортного средства.
7.При задержании транспортного средства, запрещении его эксплуатации, уполномоченное должностное лицо составляет протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку путем перемещения его при помощи другого транспортного средства.
Право выбора специализированной стоянки на территории Карачаево-Черкесской Республики, на которую будет перемещаться транспортное средство, принадлежит владельцу (представителю владельца) при условии его присутствия.
8.Автомобили скорой медицинской помощи и реанимобили на специализированную стоянку не помещаются.
В случае задержания названных транспортных средств, уполномоченное должностное лицо уведомляет об этом руководителя организации.
Названные транспортные средства направляются в соответствующий парк.
9.Уполномоченный работник специализированной стоянки, принимающий на хранение транспортное средство, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство.
10.Транспортировка транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется средствами собственника специализированной стоянки на основании протокола о задержании транспортного средства.
11.Хранение транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке круглосуточно, срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.
Статья 4.Требования к специализированной стоянке и порядок ее работы
1.Стоянки должны быть размещены в городских округах и муниципальных районах.
2.Место для размещения специализированной стоянки определяется уполномоченным органом местного самоуправления городского округа или муниципального района по согласованию с органами внутренних дел, на территории которого предполагается расположение специализированной стоянки.
В административном центре Карачаево-Черкесской Республики - городе Черкесске требуется также согласование органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики.
3.Специализированные стоянки должны быть оснащены автомобилями-эвакуаторами: в городских округах - минимум 3 (три) автомобиля-эвакуатора, в муниципальных районах - минимум 2 (два) автомобиля-эвакуатора.
4.Специализированные стоянки должны работать в круглосуточном режиме.
5.Стоянка должна быть оборудована таким образом, чтобы не допускать возможность повреждения и утраты задержанного транспортного средства.
6.На каждой специализированной стоянке должен быть обеспечен свободный доступ владельцев (представителей владельцев) задержанных транспортных средств к следующей информации:
1) на наружном стенде при въезде на специализированную стоянку:
а) полное наименование уполномоченной организации, осуществляющей эксплуатацию специализированной стоянки;
б) указание на вид деятельности - "Специализированная стоянка для хранения транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";
в) указание на круглосуточный режим работы специализированной стоянки;
2) в служебных помещениях:
а) копия настоящего Закона в актуальной редакции;
б) юридический адрес, телефон уполномоченной организации, осуществляющей эксплуатацию специализированной стоянки;
в) сведения о размере платы за хранение и перемещение задержанных транспортных средств;
г) перечень и контактную информацию (юридический адрес и телефоны) должностных лиц, уполномоченных давать разрешение на выдачу задержанных транспортных средств, контактные данные, юридический адрес дежурной части и ответственного по подразделению Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа внутренних дел (далее - ответственный по подразделению ГИБДД).
Статья 5.Акт приема-передачи задержанного транспортного средства
1.При приеме задержанного транспортного средства на специализированную стоянку для хранения, лицом, ответственным за хранение транспортных средств на специализированной стоянке, составляется акт приема-передачи, в соответствии с приложением к настоящему Закону, который в обязательном порядке содержит следующие данные:
1) наименование специализированной стоянки, ее местонахождение;
2) дата и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;
3) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет, номер кузова, идентификационный номер при наличии);
4) основания перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (дата составления и номер протокола о задержании транспортного средства);
5) сведения о наличии видимых повреждений транспортного средства;
6) сведения о наличии комплектующих принадлежностей и дополнительного оборудования транспортного средства (колес, багажника, внешних зеркал, колпаков колес, фар, внешних антенн, радиоаппаратуры, форкопа, пробки бензобака, щеток стеклоочистителя, других принадлежностей), при этом целесообразно фиксировать данные сведения фотосъемкой и (или) видеозаписью;
7) опись имущества, находящегося в транспортном средстве;
8) сведения о лице, осуществившем перемещение транспортного средства, его подпись (должность, фамилия, имя, отчество);
9) сведения о лице, принявшем транспортное средство на хранение, его подпись (должность, фамилия, имя, отчество);
10) сведения о владельце (представителе владельца) (подпись, фамилия, имя, отчество, место жительства);
11) перечень и контактную информацию (юридический адрес и телефоны) должностных лиц, уполномоченных давать разрешение на выдачу задержанных транспортных средств, контактные данные, юридический адрес дежурной части и ответственного по подразделению ГИБДД.
2.Акт приема-передачи задержанного транспортного средства составляется в двух идентичных экземплярах - в момент приема транспортного средства и дооформляется (листок выдачи транспортного средства) также в двух экземплярах - при выдаче транспортного средства владельцу (представителю владельца) по окончании хранения транспортного средства.
Один экземпляр акта приема-передачи и листка выдачи транспортного средства находится у лица, ответственного за хранение транспортного средства. Второй экземпляр выдается владельцу (представителю владельца) транспортного средства, а в случае отсутствия или не установления владельца - передается в орган, осуществивший задержание транспортного средства.
3.После составления акта приема-передачи задержанного транспортного средства уполномоченный работник специализированной стоянки, принимающий на хранение транспортное средство, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство, а задержанное транспортное средство помещается на отведенное для хранения место на стоянке.
В случае невозможности опечатывания одного или нескольких мест доступа в транспортное средство, об этом делается отметка в акте приема передачи транспортного средства.
4.Все акты приема-передачи и листки выдачи задержанных транспортных средств регистрируются в журнале по приему и выдаче транспортных средств, который хранится у уполномоченного работника специализированной стоянки постоянно.
Листы указанного журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей хранение транспортных средств. На последнем листе производится заверительная подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей хранение транспортных средств, о количестве пронумерованных листов.
Статья 6.Учет и выдача задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку
1.Учет задержанных транспортных средств на специализированной стоянке ведется в журнале учета задержанных транспортных средств (далее - журнал) со сроком хранения пять лет.
2.Журнал учета задержанных транспортных средств ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.
3.Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан печатью территориального органа государственной инспекции безопасности дорожного движения и содержать следующие данные:
1) дату и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;
2) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);
3) основания помещения транспортного средства на специализированную стоянку (дата составления и номер протокола о задержании транспортного средства);
4) сведения о лице, принявшем транспортное средство на хранение, его подпись (должность, фамилия, имя, отчество);
5) сведения о лице, разрешившем выдачу транспортного средства на хранение, его подпись (должность, фамилия, имя, отчество);
6) сведения о лице, получившем транспортное средство со специализированной стоянки, его подпись (фамилия, имя, отчество, место жительства);
7) дату и время выдачи транспортного средства.
4.Основанием для выдачи задержанного транспортного средства является устранение причины его задержания.
5.Выдача задержанного транспортного средства (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (по факту устранения причины задержания) уполномоченного должностного лица или ответственного по подразделению ГИБДД после оплаты расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства на специализированной стоянке, в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
6.Разрешение выдается:
1) в рабочие дни и часы уполномоченным должностным лицом;
2) в выходные (праздничные) дни и нерабочие часы ответственным по подразделению ГИБДД, работающим круглосуточно.
7.Выдача задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) производится незамедлительно по предъявлении:
1) разрешения уполномоченного должностного лица или ответственного по подразделению ГИБДД (отметка в протоколе задержания транспортного средства об устранении причины задержания);
2) документа об уплате платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства (в случае нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке более трех часов);
3) документов, удостоверяющих личность получателя транспортного средства;
4) документов, подтверждающих право получателя на владение либо пользование либо распоряжение и (или) получение транспортного средства.
Документ об уплате платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства является документом строгой отчетности и выдается в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.
Статья 7.Оплата расходов на перемещение и хранение транспортных средства
1.Расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
2.Плата за перемещение и хранение транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области тарифного регулирования.
3.Плата за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку взимается за каждый полный километр расстояния от места задержания транспортного средства до места расположения специализированной стоянки.
4.Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не подлежат оплате.
Стоимость часа первых суток, за исключением первых трех часов, составляет пятьдесят процентов от полной стоимости одного часа.
5.Оплата расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку производится на специализированной стоянке в круглосуточном режиме в соответствии с действующим законодательством.
6.Владелец транспортных средств или (представитель владельца), являющийся участником дорожно-транспортного происшествия, освобождается от оплаты услуг по хранению транспорта на специализированной стоянке при невозможности забрать транспортное средство вследствие его нахождения на лечении в стационарных условиях, что должно быть подтверждено медицинскими документами.
Статья 8.Ответственность за сохранность задержанного транспортного средства
1.Ответственность за сохранность задержанного транспортного средства до передачи его на специализированную стоянку по акту приема-передачи несет уполномоченное должностное лицо, принявшее решение о задержании транспортного средства, а после приема ответственность несет собственник специализированной стоянки.
2.Доступ владельца, (представителя владельца) к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение.
В процессе хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке должны быть приняты меры, исключающие доступ к задержанному средству третьих лиц.
3.При получении транспортного средства со специализированной стоянки владелец в присутствии сотрудника специализированной стоянки, ответственного за хранение задержанных транспортных средств, имеет право произвести осмотр своего транспортного средства.
4.Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Информирование о деятельности специализированных стоянок
Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Карачаево-Черкесской Республики деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, а также перечень мест нахождения на территории Карачаево-Черкесской Республики специализированных стоянок размещается на официальном сайте администрации городских округов и муниципальных районов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддерживается в актуальном состоянии.
Статья 9.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
Р.Б.ТЕМРЕЗОВ
город Черкесск
27 июня 2012 года
N 50-РЗ