Приложение к Указу от 06.12.2012 г № 306 Административный регламент

Утверждаю начальник управления карачаево-черкесской республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов _ (подпись) (фио) _ (дата) должностной регламент государственного гражданского служащего главного государственного инспектора отдела контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира управления кчр по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов 1. общие положения

1.1.Должность главный государственный инспектор отдела контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира (далее по тексту - главный государственный инспектор) Управления КЧР по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Реестре должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики относится к категории "специалисты", группе "ведущая".
1.2.Главный государственный инспектор непосредственно подчиняется начальнику Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов, заместителю начальника Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее по тексту - Управление).
1.3.Главный государственный инспектор назначается на должность и освобождается от должности приказом по Управлению в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", республиканским законом "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики", штатным расписанием, утвержденным постановлением Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
1.4.В соответствии со штатным расписанием в непосредственном подчинении у главного государственного инспектора находятся старшие государственные инспекторы отдела контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира, ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира и специалист-эксперт отдела контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира.
1.5.В период временного отсутствия главного государственного инспектора его обязанности по приказу начальника Управления исполняет старший государственный инспектор или ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира. Главный государственный инспектор по приказу начальника Управления исполняет обязанности заместителя начальника Управления в период его временного отсутствия.
1.6.Главный государственный инспектор руководствуется в своей работе:
Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым регулируются отношения, связанные с государственной гражданской службой Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире";
Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов";
Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 13.12.96 N 150-ФЗ "Об оружии";
приказами и распоряжениями Управления;
положением об Управлении;
настоящим должностным регламентом.
2.Квалификационные требования
В число квалификационных требований к должности главного государственного инспектора Управления входят:
2.1.К образованию: наличие высшего профессионального образования по специальности "Охотоведение, биология, география, экология, ветеринария, зоология, государственное и муниципальное управление".
2.2.К стажу работы: стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) - не менее двух лет или стаж (опыт) по специальности - не менее трех лет.
2.3.К профессиональным навыкам и знаниям:
2.3.1.Знание и умение применять:
положения федерального и республиканского законодательства;
умение работы с обращениями и заявлениями граждан, навыки работы на компьютере и другой оргтехнике;
умение работать со служебными документами.
2.4.Наличие навыков:
умения работать с людьми;
иметь склонность к компромиссам при решении проблем в конфликтных ситуациях;
умения создавать эффективные взаимоотношения в коллективе;
быть требовательным, энергичным, настойчивым;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.
3.Должностные обязанности, права и ответственность
главного государственного инспектора
3.1.Должностные обязанности главного государственного инспектора регулируются статьями 14 и 17 республиканского закона от 05.07.2005 N 49-РЗ "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики". В соответствии с вышеуказанными статьями главный государственный инспектор Управления:
организует мероприятия по контролю и надзору в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов;
организует мероприятия по разрешительной деятельности Управления;
организует проведение аукционов и подготовку документации об аукционе;
осуществляет заключение охотхозяйственных соглашений;
проводит сбор информации о результатах контрольной и надзорной деятельности;
выявляет административные правонарушения и представляет сведения по государственному статистическому наблюдению по форме отчетности;
контролирует своевременное выполнение и представление в Управление и иные органы необходимой в работе отдела отчетности;
оперативно принимает и реализовывает управленческие и иные решения в пределах своих полномочий;
проводит сбор, обобщение и анализ информации о результатах контрольной и надзорной деятельности в закрепленной сфере деятельности;
контролирует выполнение юридическими лицами и гражданами требований федерального законодательства и законодательства КЧР в области охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов;
контролирует выдачу разрешений на изъятие охотничьих ресурсов, отнесенных к объектам охоты, выдачу долгосрочных соглашений, охотничьих билетов, справок об отсутствии нарушений в сфере использования охотничьих ресурсов, а также иных государственных услуг, оказываемых Управлением;
своевременно выполняет поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдает Правила служебного распорядка;
поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
бережет государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представляет в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщает начальнику Управления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2.В случае служебной необходимости главный государственный инспектор может привлекаться к выполнению своих обязанностей сверхурочно в порядке, предусмотренном положениями законодательства.
3.3.Главный государственный инспектор имеет право на:
принятие решений в соответствии с должностными обязанностями;
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
отдых согласно действующему законодательству, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с республиканским законодательством о государственной гражданской службе и со служебным контрактом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту сведений о гражданском служащем;
должностной рост на конкурсной основе;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Карачаево-Черкесской Республики "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики";
членство в профессиональном союзе;
рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Карачаево-Черкесской Республики "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики";
проведение по его заявлению служебной проверки;
защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
медицинское страхование в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством;
представлять Управление по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
вносить предложения руководству Управления по улучшению работы, относящейся к функциональным обязанностям;
делегировать предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам Управления;
иные права, которыми в пределах своей компетенции обладает главный государственный инспектор Управления при исполнении возложенных на него должностных обязанностей.
3.4.Главный государственный инспектор несет ответственность за:
несвоевременное и некачественное выполнение задач в сфере контроля за использованием охотничьих ресурсов;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения;
невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, предусмотренных данным должностным регламентом;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан в сфере использования объектов охоты;
несоблюдение ограничений, связанных с гражданской службой;
несоблюдение запретов, связанных с гражданской службой;
недостоверную информацию о состоянии выполнения полученных заданий и поручений, нарушение сроков их исполнения;
несохранность, порчу имущества, товаров и иных материальных ценностей, если это произошло по его вине;
за несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
согласно статье 47 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ гражданский служащий несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом Управления по предоставлению государственной услуги Управлением "по заключению охотхозяйственных соглашений";
ведение журнала по административным правонарушениям согласно протоколам и постановлениям;
ведение журнала по охотничьим билетам единого федерального образца;
ведение журнала по охотничьим разрешениям (лицензиям).
4.Перечень вопросов, по которым предоставлено право или обязан принимать управленческие и иные решения
Главный государственный инспектор Управления в соответствии со своей компетенцией имеет право:
привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
беспрепятственно входить (въезжать) на территорию подконтрольных объектов, независимо от форм собственности, для исполнения возложенных обязанностей;
проверять у юридических и физических лиц документы, разрешающие осуществлять пользование охотничьих ресурсов, отнесенных к объектам охоты, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия, находиться на особо охраняемой территории в установленном порядке, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
определять лиц, нарушивших действующее законодательство РФ по использованию охотничьих ресурсов, задерживать нарушителей законодательства в установленной сфере деятельности;
запрашивать у органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности;
в установленном порядке вносить предложения о проведении служебных расследований по фактам и информациям о злоупотреблениях и других нарушениях законодательства РФ, установленных правил и норм, связанных со служебной деятельностью;
изымать у нарушителей незаконно добытые охотничьи ресурсы и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания охотничьих ресурсов, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания охотничьих ресурсов и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие при исполнении своих служебных обязанностей;
применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
организовывать и заказывать проведение необходимых экспертиз, заключений, обследований;
вносить предложения о применении к работникам отдела морального и материального стимулирования, о повышении эффективности работы отдела, а также о применении мер дисциплинарного взыскания;
запрашивать в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
осуществлять контроль и надзор за полнотой и качеством документов;
в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях:
в соответствии с Административным кодексом КоАП Российской Федерации:
составлять протоколы по административным нарушениям;
рассматривать дела по административным правонарушениям.
5.Перечень вопросов, по которым предоставлено право или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный государственный инспектор имеет право участвовать при подготовке:
проектов нормативных правовых актов по вопросам контроля за использованием охотничьих ресурсов;
актов, подтверждающих реально происшедшие события административных правонарушений;
отчетов о выполнении плана, заданий, подготовке мероприятий или поручений, проведении мероприятий.
6.Сроки и процедуры подготовки и рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки процедуры подготовки и рассмотрения проектов и решений вопросов в сфере контроля и надзора за использованием охотничьих ресурсов определяются:
Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
положением об Управлении;
положением об отделе;
резолюцией начальника Управления.
7.Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением
должностных обязанностей с гражданскими служащими того же
государственного органа, гражданскими служащими иных
государственных органов, другими гражданами,
а также организациями
7.1.Поручения и указания главному государственному инспектору Управления даются начальником Управления, заместителем начальника Управления или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности Управления или отдела контроля и надзора за охраной и использованием объектов животного мира, а также в целях исполнения поручений и указаний начальника Управления.
7.2.Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу на имя начальника Управления главный государственный инспектор Управления представляет в письменной форме.
7.3.В целях исполнения служебных обязанностей и поручений главный государственный инспектор вправе обращаться к другим работникам Управления, работникам иных государственных органов, органов местного самоуправления, гражданам и в организации.
7.4.Главный государственный инспектор вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам применения федерального и республиканского законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
7.5.Главный государственный инспектор обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности отсутствующего работника Управления в соответствии с поручением начальника Управления.
8.Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
Главный государственный инспектор принимает участие в формировании документов по осуществлению государственных услуг, в том числе:
8.1.Продление и выдача охотничьих билетов и иных государственных услуг, оказываемых в Управлении.
8.2.Выдача гражданам справок об отсутствии нарушений в сфере использования охотничьих ресурсов.
8.3.Выдача разрешений на осуществление использования охотничьих ресурсов.
8.4.Ведение реестра выданных разрешений.
8.5.Участие в осуществлении проведения государственных статистических наблюдений в сфере контроля за использованием охотничьих ресурсов.
8.6.Создание системы обеспечения заинтересованных лиц информацией и оказание им консультаций по вопросам функционирования и развития соответствующей сферы контроля за использованием охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
8.7.Обеспечение в пределах своей компетенции реализации наиболее важных нормативных правовых актов в сфере контроля за использованием охотничьих ресурсов.
8.8.Осуществление государственного надзора функционирования и развития сферы контроля за использованием охотничьих ресурсов на основе единых требований к его организации и проведению на территории Российской Федерации.
8.9.По заключению охотхозяйственных соглашений.
9.Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного государственного инспектора
К показателям эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного государственного инспектора относятся:
1) своевременное и качественное исполнение документов;
2) профессиональное выполнение заданий и поручений;
3) качественный анализ информации о результатах контрольной и надзорной деятельности в закрепленной сфере деятельности;
4) эффективность, качество исполнения должностных обязанностей сотрудниками отдела, соблюдение ими трудовой дисциплины.
СОГЛАСОВАНО
Заместитель начальника Управления КЧР
по охране и использованию объектов
животного мира и водных биологических ресурсов __________________________
(подпись) (ФИО)
Ведущий консультант-юрист
общего отдела Управления КЧР
по охране и использованию объектов
животного мира и водных биологических ресурсов __________________________
(подпись) (ФИО)
С должностным регламентом ознакомлен(а) ________________________________
(подпись) (ФИО)
____________
(дата)